轉(zhuǎn)型期公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù).pdf

1、轉(zhuǎn)型期作為社會學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究工具，法學(xué)角度主要是吸取其漸進(jìn)性和整體性的特征以及二元社會結(jié)構(gòu)和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。結(jié)合憲法學(xué)領(lǐng)域自發(fā)生成的已有的轉(zhuǎn)型期成果，形成本文著重運(yùn)用的轉(zhuǎn)型期理論工具。公民財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于一種復(fù)合型權(quán)利，同時具有對抗私權(quán)利和公權(quán)力的雙重屬性?，F(xiàn)代財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障制度在規(guī)范體系上基本包含三重結(jié)構(gòu)：保障條款、限制條款和征用補(bǔ)償條款。建立公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障制度，有利于促進(jìn)人格和人權(quán)保障，有利于推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，有利于抑制

2、政治權(quán)力的濫用，有利于催發(fā)市民社會的成長，有利于公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。因此，轉(zhuǎn)型期公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合轉(zhuǎn)型中國的大背景，在此背景下進(jìn)行二元研究，將本土資源與別國經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，并把握制度設(shè)計(jì)漸進(jìn)性的“度”。 美國和德國作為英美法系和大陸法系的代表性國家，各自的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)制度相對比較成熟。引進(jìn)其正當(dāng)程序原則、征收補(bǔ)償制度，借鑒其公民財(cái)產(chǎn)權(quán)在憲法條文中的表述，公共利益的界定，憲法對法律相關(guān)的委任授權(quán)，有助于我國盡快建立起完善

3、的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)制度。 在上述理論材料齊備的基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)型期的理論工具深入中國此時期公民財(cái)產(chǎn)權(quán)狀況的學(xué)理描述，圖表追溯憲法制定和修改對于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的變化之路，法理和憲法學(xué)角度分析當(dāng)下我國公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)制度存在的缺陷，揭示了缺陷產(chǎn)生的根本原因在于我國處于轉(zhuǎn)型期的社會現(xiàn)實(shí)，主要原因在于政策性立憲模式和憲法限制公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的方式分類模糊。提議轉(zhuǎn)變我國的立憲模式為制度性立憲、區(qū)分委托給立法機(jī)關(guān)的立法權(quán)限和憲法直接規(guī)定的具體限制