公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù).pdf

1、財(cái)產(chǎn)是人類自由與尊嚴(yán)的物質(zhì)基礎(chǔ)，財(cái)產(chǎn)與自由和生命一道被譽(yù)為人類生存的三大要素。一國憲法如何保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)歷來是憲法學(xué)界討論的重點(diǎn)，特別是我國憲法明確提出了“國家保護(hù)公民的合法私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”后，學(xué)界都在探討如何利用憲法更好的保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。本文運(yùn)用學(xué)科比較的方式，通過對(duì)憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)與民法財(cái)產(chǎn)權(quán)在法律關(guān)系的三個(gè)方面的對(duì)比分析，對(duì)憲法意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)加以界定。憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)首先是一種基本人權(quán)，具體說來，其具有雙重屬性：一方面財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民對(duì)抗國家

2、公權(quán)力侵害的防御性力量，體現(xiàn)的是一種公民與國家的對(duì)立關(guān)系；另一方面財(cái)產(chǎn)權(quán)又具有制度保障的屬性，在一國憲法范圍內(nèi)確立一種保障財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律秩序。如何運(yùn)用憲法保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，從比較法的角度看，美國最高法院的大法官們憑借二百多年前的數(shù)個(gè)憲法條文，運(yùn)用嫻熟的憲法解釋技巧和特有的違憲審查制度以保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)；德國則憑借成熟的成文憲法的規(guī)定和憲法法院的違憲審查機(jī)制來維護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)。目前學(xué)界的探討大多集中在從憲法文本角度對(duì)憲法修正案功過得失的評(píng)判上

3、，對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)屢遭侵犯的社會(huì)現(xiàn)實(shí)無法找到有效的憲法救濟(jì)途徑。本文通過歷史分析法對(duì)憲法文本的變遷加以分析，描繪出我國憲法保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的歷程。同時(shí)，通過對(duì)侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)實(shí)踐的實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象背后體現(xiàn)的是憲法問題，進(jìn)一步證明了財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)的重要性。最后，本文借鑒國外公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，尤其是德國基本法的雙重保障體系，著力探討適合我國憲政架構(gòu)的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保障體系：一是以憲法保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)的憲法精神為內(nèi)核，審視下位

4、法保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的合憲性以確立公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的制度性保障體系；二是從我國的現(xiàn)實(shí)憲政架構(gòu)出發(fā)建立適合我國國情的財(cái)產(chǎn)權(quán)個(gè)別性保障體系，適時(shí)推進(jìn)憲法性權(quán)利的直接可訴性和發(fā)展我國的違憲審查建議權(quán)，以確立憲法統(tǒng)領(lǐng)下的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保障體系。 本文在機(jī)構(gòu)上分為五部分。第一部分通過對(duì)比憲法意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)概念和民法意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)概念，厘清了財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法內(nèi)涵，并進(jìn)而揭示了財(cái)產(chǎn)權(quán)所特有的憲政價(jià)值，進(jìn)一步證明了憲法保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的必要性；第二部分針對(duì)在保護(hù)公