農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度研究——以環(huán)境安全為視角.pdf

1、隨著國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的巨大發(fā)展,各種疫情、傳染病、病蟲(chóng)害的國(guó)際傳播機(jī)會(huì)也逐漸增加，由此引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題也日漸引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，如何維護(hù)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的環(huán)境安全問(wèn)題成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境法律制度體系中的重要組成部分，它對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中環(huán)境安全的維護(hù)起著不容忽視的積極作用。WTO/TBT、WTO/SPS協(xié)定和一系列的多邊環(huán)境協(xié)定為農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫措施的實(shí)施提供了國(guó)際法上的依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，各國(guó)也都紛紛建立

2、了完善的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度來(lái)維護(hù)本國(guó)的環(huán)境安全。目前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度還不夠體系化，很多有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定還都是散見(jiàn)于貿(mào)易與環(huán)境法中，特別是在立法方面較為缺乏維護(hù)環(huán)境安全的理念。考慮到農(nóng)業(yè)在我國(guó)的基礎(chǔ)性地位，筆者以為，我們有必要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度及其環(huán)境安全理念做一深入的探討和分析。本文的寫(xiě)作共分為四部分：
　　第一部分為農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度與環(huán)境安全。這部分內(nèi)容首先對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的概念和特征做了介紹，然后

3、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度的作用進(jìn)行了分析，接著從政治學(xué)和生態(tài)學(xué)兩個(gè)方面探尋了該法律制度存在的理論基礎(chǔ)，最后指出了環(huán)境安全理念對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫立法的指導(dǎo)作用，明確了環(huán)境安全視角下農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度所應(yīng)包含的內(nèi)容，其中包含了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度概念的界定。
　　第二部分為國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度及其對(duì)環(huán)境安全的維護(hù)。這部分內(nèi)容首先介紹了兩個(gè)國(guó)際協(xié)定WTO/TBT、WTO/SPS協(xié)定和一些多邊環(huán)境協(xié)定中有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定，總結(jié)

4、了它們對(duì)維護(hù)環(huán)境安全的意義。其次，分析了美國(guó)、歐盟、日本農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度的現(xiàn)狀和它們?cè)诰S護(hù)環(huán)境安全方面發(fā)揮的重大作用，從中總結(jié)出我國(guó)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
　　第三部分為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度的現(xiàn)狀分析。這部分內(nèi)容主要從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的發(fā)展現(xiàn)狀、法律體系和存在的不足三方面來(lái)寫(xiě)作，從中指出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律制度在指導(dǎo)思想、法律體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管制度等方面的不足。
　　第四部分為以環(huán)境安全為中心建立我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢