WTO爭端解決機(jī)制透明度改革研究.pdf

1、WTO爭端解決機(jī)制是對GATT爭端解決實(shí)踐的繼承與創(chuàng)新，是WTO體系的核心之一，實(shí)踐證明其為國際貿(mào)易爭端提供了一個獨(dú)特的、有效的解決機(jī)制。但是自其設(shè)立之初，就被預(yù)見性地認(rèn)為要進(jìn)行改革，其實(shí)質(zhì)性的修改談判自1997年啟動以來，到目前為止尚未有結(jié)束的跡象。
　　 迄今為止，WTO成員已經(jīng)提出了55個提案，涉及到《關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解》的方方面面。這些提案是各個成員自己參與WTO爭端解決機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，代表了各自的利益，其意見

2、一時(shí)很難統(tǒng)一。這是因?yàn)?WTO爭端解決機(jī)制的改革對WTO體系意義重大，其改革牽動著每一個成員在國際貿(mào)易爭端中的實(shí)質(zhì)利益。
　　 在WTO爭端解決機(jī)制改革中有一個關(guān)系到爭端解決運(yùn)行的重大程序性問題——爭端解決機(jī)制透明度問題。筆者在總結(jié)學(xué)者們關(guān)于這個問題研究的基礎(chǔ)上，提出爭端解決機(jī)制透明度概念的新定義，并且認(rèn)為這個概念包含了兩個方面的內(nèi)容：一是DSU規(guī)則和程序的明晰性、完備性和可預(yù)見性；一是爭端解決機(jī)制的開放性。筆者接下來根據(jù)爭端解

3、決機(jī)制透明度概念，將WTO成員關(guān)于爭端解決機(jī)制透明度的提案內(nèi)容分成兩個部分進(jìn)行研究：
　　 (一)DSU相關(guān)條款內(nèi)容的澄清：諸如法律解釋方法的澄清；磋商條款中應(yīng)明確規(guī)定將磋商的結(jié)果和內(nèi)容向WTO有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通知；執(zhí)行程序中爭端解決機(jī)構(gòu)監(jiān)督的強(qiáng)化；DSU第21.5條應(yīng)當(dāng)作為第22.6條的先期程序；對發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家特殊或差別待遇條款地細(xì)化。(二)爭端解決機(jī)制的進(jìn)一步開放：諸如實(shí)質(zhì)性會議的開放；相關(guān)材料的及時(shí)公開；第三方權(quán)利