論我國地方政府的信用缺失及建設.pdf

1、人類進入新千年以來，社會信用問題獲得了理論與實踐兩個層面的高度重視，政府的信用問題在整個社會信用問題的大背景下也凸現(xiàn)出來。從總體上來看，我國政府的誠信狀況是好的。政府在人民心目中具有良好形象，政府的信用度不論在國內還是在國際上都在不斷提高，這是不可忽視的主流現(xiàn)象。但同時我們也要看到，地方政府信用失范，政府形象受損，官僚主義、形式主義泛濫，政府在維護市場秩序方面顯失公正，地方保護等現(xiàn)象依然存在。因此，如何加強政府信用建設，提升政府信譽度是

2、當前我國政府建設中丞待解決的一個緊迫問題。 本文從介紹信用理論的一般性敘述入手，在描述了當前我國地方政府信用缺失的表現(xiàn)及其危害的基礎上，通過對政府信用缺失的原因分析，探討當前我國地方政府信用建設的有效途徑。 全文主要內容分為四部分： 第一部分闡釋了政府信用的內涵，介紹其構成要素和理論淵源，結合中國國情，提出衡量政府信用發(fā)展程度的指標體系。 第二部分從實際出發(fā)，展現(xiàn)了我國地方政府信用缺失的現(xiàn)狀及其帶來的負面

3、效應。其主要表現(xiàn)有六種：政府決策的隨意性、不能有效履行職能、地方保護主義、違法行政、行政腐敗、信用意識薄弱。 第三部分針對前文提出的信用缺失的主要表現(xiàn)分析了我國地方政府信用缺失的深層次原因。主要從政府角色錯位、利益驅動和能力局限三方面深入探究了我國地方政府信用缺失的重要根源、內在原因以及現(xiàn)實基礎。 第四部分從政府自身和社會，從管理和服務不同層面提出加強我國地方政府信用建設的對策。分別指出從自身來講，我國政府應以身作則，首