論我國地方政府績效審計及其模式的選擇.pdf

1、分類號：密級：UDC：學號：zz2011188南昌大學專業(yè)學位研究生學位論文論我國地方政府績效審計及其模式的選擇論我國地方政府績效審計及其模式的選擇ResearchonChinaslocalgovernmentperfmanceaudititsmodeion劉敏佳培養(yǎng)單位（院、系）：南昌大學公共管理學院指導教師姓名、職稱：李彥婭講師專業(yè)學位種類：公共管理論文答辯日期：2015年6月7日答辯委員會主席：傅瓊評閱人：2015年6月摘要I摘要

2、摘要20世紀70年代產生的“新公共管理運動”，在公共部門的管理中引入了私人部門的績效管理模式，將績效審計、績效評估等方法應用于公共管理的實踐中。在此背景下，西方國家政府審計轉變?yōu)橐钥冃徲嫗橹行摹⒇攧諏徲嬇c績效審計并存的審計模式。績效審計成為審計發(fā)展的趨勢和主流。我國政府績效審計起步較晚，理論建設滯后，實踐開展尚處于起步階段。究其原因既有宏觀上的體制因素的制約也有微觀上的審計方法的落后。國內已有的研究主要是從宏觀上的體制、制度等長期因素

3、尋找突破口，但進展緩慢。本文的研究結合國內外政府績效審計的實踐和理論發(fā)展，試圖為我國政府績效審計的開展探索一全新的模式，從審計方法的改進上提高政府績效審計水平。本文從審計模式的選擇入手，結合我國實際情況，探討了風險導向審計模式應用于我國地方政府績效審計的必要性和可行性。接著文章分析了基于風險導向審計模式下的地方政府績效審計的具體程序，分析政府績效審計風險類型，構建風險模型，并最終建立起一全新的風險導向績效審計模式，為我國地方政府績效審計

4、的開展提供理論上和方法上的支持。根據(jù)我國地方政府績效審計開展的實際情況，本文把風險導向審計模式下的地方政府績效審計程序分為四個階段：審計項目選擇階段、審計計劃階段、審計實施階段、審計報告階段。在這四個階段當中都體現(xiàn)了風險導向理念，把審計風險的評估和應對貫穿于整個審計過程。風險導向審計強調從宏觀上了解被審計單位及其環(huán)境，包括內部控制，以充分識別和評估會計報表重大錯報的風險，從而針對風險點設計和實施控制測試和實質性測試程序，使審計風險控制在