艾德禮工黨政府外交政策的轉(zhuǎn)變與英美特殊關(guān)系的形成.pdf

1、第二次世界大戰(zhàn)后，艾德禮工黨政府開始執(zhí)掌英國(guó)政權(quán)。由于此時(shí)的英國(guó)急劇而嚴(yán)重地衰落，美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)世界超級(jí)大國(guó)驟然崛起，國(guó)際格局發(fā)生了翻天覆地的變化。因此，為了防止英國(guó)實(shí)力的迅速下滑，維護(hù)英國(guó)的世界大國(guó)地位和國(guó)家利益，艾德禮工黨政府不得不對(duì)英國(guó)外交政策進(jìn)行了曲折的探索和調(diào)整。 戰(zhàn)后初期，基于對(duì)本國(guó)實(shí)力的損失和衰落程度的錯(cuò)誤低估，艾德禮工黨政府對(duì)英國(guó)的定位并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，仍背著大英帝國(guó)的沉重的歷史包袱，追求不切實(shí)際的過高的目標(biāo)

2、。它仍希望能維持二戰(zhàn)中形成的英美蘇三大國(guó)合作體系，以防止美蘇兩大國(guó)撇開英國(guó)單獨(dú)行動(dòng)，維護(hù)英國(guó)作為三大國(guó)之一的世界大國(guó)地位。但是，這時(shí)限于自身實(shí)力嚴(yán)重衰落，在三大國(guó)中最為弱小，加之面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)財(cái)政危機(jī)，以及美蘇對(duì)英國(guó)利益的漠視和侵犯，英國(guó)希望能建立西歐聯(lián)盟，并充當(dāng)西歐的領(lǐng)頭羊，以借助西歐聯(lián)盟的力量建立獨(dú)立于美蘇的“第三種力量”，爭(zhēng)取與美蘇平起平坐，共同主宰世界。但是由于戰(zhàn)后的英國(guó)自身和西歐都太虛弱了，所以“第三種力量”的戰(zhàn)略構(gòu)想根本不現(xiàn)

3、實(shí)。 1946年底到1947年前三個(gè)月里，由于英國(guó)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和對(duì)美國(guó)財(cái)政援助的嚴(yán)重依賴，艾德禮工黨政府逐漸認(rèn)識(shí)到英國(guó)實(shí)力確實(shí)是衰落了，而此時(shí)蘇聯(lián)的威脅日益加深。在這種背景下，工黨政府一方面將“第三種力量”的思想初步付諸了實(shí)踐，建立了西歐聯(lián)盟的基礎(chǔ)——英法聯(lián)盟，以擺脫本國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和對(duì)美經(jīng)濟(jì)的過分依賴，維護(hù)英國(guó)的獨(dú)立大國(guó)地位，并應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)的威脅。另一方面，迫于上述形勢(shì)和自身實(shí)力所限，加之西歐同樣處于嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難眼看就要垮掉，工黨

4、政府深感依靠自己和其他西歐國(guó)家的力量難以抵擋蘇聯(lián)擴(kuò)張威脅，不得不把目光投向了大洋彼岸的美國(guó)，被迫將在希臘和土耳其抵抗蘇聯(lián)及共產(chǎn)主義威脅和擴(kuò)張的義務(wù)轉(zhuǎn)移給了美國(guó)，這表明它實(shí)際上已經(jīng)不能完全獨(dú)立于美國(guó)了。 之后，艾德禮工黨政府逐漸采取了現(xiàn)實(shí)主義選擇，不再過多地獨(dú)立于美國(guó)，一步步將外交航向偏向了美國(guó)，轉(zhuǎn)而積極主動(dòng)地支持并促成美國(guó)復(fù)興歐洲的馬歇爾經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃的實(shí)施，而將蘇聯(lián)排斥在外。這加深了與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加深了兩國(guó)的相互理解，為兩國(guó)

5、以后在戰(zhàn)略問題上的合作奠定了基礎(chǔ)。 繼而，艾德禮工黨政府積極推行了“聯(lián)美抗蘇”戰(zhàn)略。它試圖與美國(guó)結(jié)盟，在未得到美積極響應(yīng)的情況下，退而求其次，積極促成美國(guó)支持的西歐集體防御體系——布魯塞爾條約組織的成立，這標(biāo)志著其追求獨(dú)立于美蘇的“第三種力量”的過高目標(biāo)的徹底破滅，更重要的是為后來有美國(guó)加入的大西洋安全體系——北大西洋公約組織的成立奠定了基礎(chǔ)。最終，英國(guó)工黨政府促成了美國(guó)參與其中的北大西洋公約組織的成立。北約組織的成立，標(biāo)志著英

6、國(guó)工黨政府推行的“聯(lián)美抗蘇”戰(zhàn)略的成功，也標(biāo)志著英美合作共對(duì)付蘇聯(lián)的軍事戰(zhàn)略同盟的成立，使得英美從此在北約的框架內(nèi)在安全、戰(zhàn)略、歐洲防務(wù)上親密合作并更加緊密地聯(lián)合在了一起，促使英美兩國(guó)之間比它們與其他國(guó)家之間的關(guān)系都遠(yuǎn)為親密的“特殊關(guān)系”的正式形成。以上英國(guó)工黨政府外交政策的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)時(shí)外交向戰(zhàn)后外交的平穩(wěn)過渡，為以后歷屆英國(guó)政府的外交奠定了基調(diào)。這種外交政策的轉(zhuǎn)變是工黨政府根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化爭(zhēng)取國(guó)家利益最大化，最大限度維護(hù)大國(guó)地