克林頓政府外交政策中的軟實(shí)力因素——以對(duì)拉美政策為例.pdf

1、克林頓政府作為后冷戰(zhàn)時(shí)代美國(guó)的第一屆政府，在其八年的行政過(guò)程中，面對(duì)新的國(guó)際環(huán)境格局和新的問(wèn)題，其外交政策具有明顯的特點(diǎn)，而且對(duì)后續(xù)政府有很強(qiáng)的影響性。拉美地區(qū)一向被看作是美國(guó)的后院，近年來(lái)隨著拉美自身的發(fā)展和影響力的不斷擴(kuò)大，在國(guó)際上的地位也得到了提升，受關(guān)注程度日益加強(qiáng)，所以美國(guó)對(duì)拉美的政策就頗有研究?jī)r(jià)值。軟權(quán)力理論作為一種新的國(guó)際政治分析理論，從提出到現(xiàn)在，影響力已經(jīng)廣泛存在，在國(guó)家政治和國(guó)際層面的運(yùn)用日漸增多，在學(xué)術(shù)界也越來(lái)越受

2、到重視，隨著這一理論的不斷發(fā)展與完善，正在成為國(guó)際政治理論中的一個(gè)熱門理論和主要流派。 本文就是以美國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的政策為例，通過(guò)對(duì)史實(shí)的分析來(lái)提煉出克林頓政府外交政策中的軟權(quán)力因素。克林頓政府外交政策特點(diǎn)很明顯，其中對(duì)軟權(quán)力的運(yùn)用是比較成功的。文章主要分為四個(gè)部分： 第一個(gè)部分主要分析了軟權(quán)力理論在美國(guó)外交中的應(yīng)用。首先本文對(duì)“軟權(quán)力理論”的提出、發(fā)展、在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用以及“軟權(quán)力”概念的主要分歧作了評(píng)述，認(rèn)為軟權(quán)力的源泉

3、與內(nèi)涵是相當(dāng)廣泛和多樣的，已經(jīng)不能再以以前的劃分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)簡(jiǎn)單地界定了，傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)都是不夠科學(xué)的。軟權(quán)力既包括文化文明和意識(shí)形態(tài)方面的東西，也包括了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等之前被認(rèn)為只是屬于硬權(quán)力范疇的東西，軟權(quán)力已經(jīng)涉及到了國(guó)際社會(huì)中的各個(gè)層面。文章提出了對(duì)軟權(quán)力概念的新定義，并認(rèn)為是比較科學(xué)的，而且對(duì)新提出的概念有詳細(xì)的解釋。另外，本部分還概括了美國(guó)歷史上對(duì)軟權(quán)力因素的運(yùn)用，在“軟權(quán)力”這一理論正式提出之前，美國(guó)外交政策中就已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地存在

4、著這種“軟性”的方面。 第二部分簡(jiǎn)要概括了拉丁美洲的地理、人文要素和歷史上美國(guó)對(duì)拉美政策的要點(diǎn)，特別是冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束時(shí)，包括老布什政府后期美國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的價(jià)值判斷和戰(zhàn)略規(guī)劃。比起歐亞等地區(qū)，拉美由于其“后院”的特殊性，在美國(guó)外交中向來(lái)是有些受忽視的。 第三部分是本文論述的重點(diǎn)，把克林頓政府的拉美政策分成了“傳統(tǒng)”與“非傳統(tǒng)”兩大部分來(lái)分別論證。在“傳統(tǒng)安全”方面，文章從國(guó)家安全戰(zhàn)略、自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易措施、民主與人權(quán)的鞏固與促進(jìn)

5、和古巴問(wèn)題四個(gè)方面逐一分析其外交中的軟權(quán)力要素；在“非傳統(tǒng)安全”方面，文章包括毒品問(wèn)題、移民問(wèn)題、文明文化利益的擴(kuò)展問(wèn)題以及如何應(yīng)對(duì)恐怖主義、跨國(guó)犯罪、環(huán)保、自然災(zāi)害、饑餓與疾病的威脅等全球性問(wèn)題共四大塊，分別評(píng)析了克林頓政府的拉美外交政策。 第四部分是對(duì)克林頓政府拉美政策的總體評(píng)價(jià)與概括。文章認(rèn)為，在這個(gè)后冷戰(zhàn)時(shí)代，比起之前的歷屆政府，克林頓政府對(duì)拉美的外交政策是很有特點(diǎn)的，在外交政策的運(yùn)用、實(shí)施過(guò)程中是有很多軟權(quán)力色彩的，其