關(guān)于未成年人犯罪非監(jiān)禁刑適用的調(diào)查報(bào)告——以重慶市的情況為藍(lán)本.pdf

1、近年來(lái)，未成年人犯罪問(wèn)題日益突出，如何有效的預(yù)防、遏制未成年人犯罪，構(gòu)建符合未成年人身心特點(diǎn)和犯罪特征、利于未成年犯改造的刑罰體系顯得尤為重要。歷經(jīng)多年的實(shí)踐，監(jiān)禁刑的種種弊端漸漸顯露，易造成未成年犯的交叉感染、引發(fā)再犯罪、監(jiān)禁費(fèi)用昂貴、不利于未成年犯重新回歸社會(huì)。人們不得不承認(rèn)將未成年人送進(jìn)監(jiān)獄既不是改造他們的最有效辦法，也不是保護(hù)社會(huì)的最好方法，轉(zhuǎn)而投向體現(xiàn)人性關(guān)懷、更符合未成年人犯罪特征、更迎合未成年人身心特點(diǎn)的非監(jiān)禁刑。

2、　　本文以重慶市的情況為藍(lán)本，以全市40個(gè)基層法院以及5個(gè)中級(jí)法院2002-2011年一審未成年人犯罪案件為調(diào)研對(duì)象，通過(guò)檔案數(shù)據(jù)法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法、訪談?wù){(diào)查法、個(gè)案調(diào)查法等調(diào)研方法，分析非監(jiān)禁刑在未成年人犯罪中的適用情況。發(fā)現(xiàn)在未成年人犯罪中非監(jiān)禁刑的適用特點(diǎn)顯著：從非監(jiān)禁刑在不同年齡段適用的整體狀況看，非監(jiān)禁刑在未成年人犯罪中適用相對(duì)較多、符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策要求；從未成年人犯罪刑罰適用的總體態(tài)勢(shì)看，非監(jiān)禁刑適用比例不斷攀升、但仍以監(jiān)禁

3、刑為中心；從非監(jiān)禁刑適用的類(lèi)型樣態(tài)看，緩刑占主導(dǎo)地位，管制與罰金刑適用極少；從非監(jiān)禁刑適用的犯罪類(lèi)型看，非監(jiān)禁刑適用的犯罪類(lèi)型固定、罪名集中。從而發(fā)現(xiàn)盡管未成年人犯罪非監(jiān)禁刑適用率總體說(shuō)來(lái)有所上升，但在可以適用非監(jiān)禁刑的犯罪中，實(shí)際適用比重并不高，與“教育為主、懲罰為輔”的宗旨相去甚遠(yuǎn)。究其原因，主要是在刑事審判中對(duì)未成年人適用非監(jiān)禁刑的司法理念、制度設(shè)置、司法操作中出現(xiàn)了不同程度的問(wèn)題，非監(jiān)禁刑的適用效果也不盡如人意，這些因素干擾甚至