我國水資源可持續(xù)利用的法律制度研究.pdf

1、水是人類賴以生存和發(fā)展的不可替代的自然資源，一切生命都離不開水。水資源是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活不可缺少、不可替代的重要物質(zhì)，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。 當今世界，隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人類社會對水的數(shù)量與質(zhì)量的要求愈來愈高。長期以來，在“人類利益中心主義”的狹隘觀念支配下，人們一味追求經(jīng)濟增長，忽視自然資源的有效保護，以資源的巨大浪費為代價換取經(jīng)濟的發(fā)展。水資源的過度開發(fā)

2、、利用導(dǎo)致水危機不斷加劇，水污染不斷惡化，人類的生存、生活質(zhì)量不斷下降。 我國的水資源狀況也十分嚴峻。在我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，水資源的短缺和污染問題日益加劇，合理開發(fā)、有效利用、嚴格保護水資源是一項刻不容緩的任務(wù)。當前，在我國經(jīng)濟快速發(fā)展時期，對各種資源的需求急劇加大。水資源作為一種基礎(chǔ)的自然資源，只有實現(xiàn)可持續(xù)利用，才能實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。我國目前水資源法律體系已基本建立，但可持續(xù)發(fā)展理念并沒有成為水

3、資源法律的指導(dǎo)思想。 本文共有四章內(nèi)容組成。第一章文獻綜述部分從我國水資源的現(xiàn)狀出發(fā)，強調(diào)實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要性；第二章通過對可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵和本質(zhì)的全面介紹，分析可持續(xù)發(fā)展和水資源的相互關(guān)系，明確了水資源可持續(xù)利用是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，得出我國堅持走水資源可持續(xù)利用道路是歷史的必然選擇。第三章通過對國外水資源可持續(xù)利用法律制度的分析比較，吸取合理的部分，為我國水資源可持續(xù)利用法律制度的建立提供可借鑒之處。第

4、四章是本文的中心內(nèi)容，通過介紹國內(nèi)水權(quán)制度研究的最新成果，對我國新《水法》的立法目的和思想、制度設(shè)計和具體內(nèi)容進行分析和評價，提出構(gòu)建我國水資源可持續(xù)利用的法律制度。以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，進一步健全水資源法律法規(guī)，建立明確的水資源流域管理制度，建立水權(quán)制度，建立完善的公益訴訟制度，確立公眾參與機制，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用提供可靠的法律保障?？傊?，我國水資源立法必須以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，從法律層面探索水資源可持續(xù)利用的法律制度，才能