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文檔簡介
1、本文基于“雙首長制”的視角探討臺灣政治體制自1990年代初至今的變遷軌跡。在政治體制類型的劃分上,本文將“雙首長制”進一步劃分為“純雙首長制”與“半雙首長制”,前者是指“內(nèi)閣”僅對“國會”負責,不對“總統(tǒng)”負責的單向負責的“雙首長制”,后者則指“內(nèi)閣”既對“國會”負責,又對“總統(tǒng)”負責的雙向負責的“雙首長制”。
在第一次“修憲”至第三次“修憲”中,國民黨具有一黨“修憲”的實力,主導完成“修憲”。這三次“修憲”一方面維持了行政向
2、立法負責的制度精神,另一方面又確立了“總統(tǒng)”由公民直選的制度。
第三次“修憲”后,“大法官”針對“閣揆”辭職問題“釋憲”,將臺灣政治體制確立為“純雙首長制”,但國、民兩黨的第四次“修憲”取消了“立法院”的“閣揆同意權(quán)”、賦予其“倒閣權(quán)”,并賦予“總統(tǒng)”解散“立法院”的權(quán)力,使政治體制的運作原則趨于模糊。
2000年民進黨籍的陳水扁就任“總統(tǒng)”后,將政治體制操作為雙向負責的“半雙首長制”,期間“大法官”也不斷通過“釋憲
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