MIGA與中國對外直接投資法律問題研究.pdf

1、改革開放三十年來,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國企業(yè)在資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗、人才儲備等方面實力的不斷增強,越來越多的中國企業(yè)開始主動走出國門,到國外去尋求并開拓市場。在這種情況下,我國政府于2000年及時提出了“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵中國企業(yè)積極走出國門,開辟國際市場,參與國際競爭。
　　隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門,到國外投資,如何更好的促進對外投資,規(guī)避其所面臨的政治風險這一問題日益突出。同發(fā)達國家的海外投資保護制度相比,中

2、國關(guān)于海外投資政治風險防范的立法顯得非常滯后,尤其是在海外投資保險和海外企業(yè)權(quán)益保護上的法律甚至還是空白。政府對海外投資企業(yè)的引導(dǎo)、促進、服務(wù)、保護等宏觀管理的協(xié)調(diào)機制不健全,海外投資企業(yè)對其在對外直接投資過程中所面臨的政治風險認識不足。因此,在這種情況下,應(yīng)當大力培養(yǎng)中國海外投資企業(yè)的對政治風險的防范意識,積極加強同多邊投資擔保機構(gòu)(the Multi-lateral Investment Guarantee Agency,簡稱MIG

3、A)的合作,有效防范和規(guī)避對外投資中的政治風險,以更好的促進中國企業(yè)的對外投資。
　　本文共三萬余字,分為五個部分。
　　第一部分為中國對外直接投資的現(xiàn)狀。其中明確了對外直接投資的概念,特征,闡述了中國對外投資呈快速發(fā)展的態(tài)勢,特點,并重點闡述了中國企業(yè)在對外投資中所面臨的政治風險,以及中國當前在對外投資上所存在的法律上、體制上、自我保護意識上的不足。
　　第二部分為對多邊投資擔保機構(gòu)的介紹。多邊投資擔保機構(gòu)成立于19

4、88年,主要通過承保政治風險和其它投資促進業(yè)務(wù)鼓勵在會員國之間,特別是向發(fā)展中國家進行生產(chǎn)性投資。并創(chuàng)立了代位求償體制,以該機構(gòu)為中介,間接解決國際投資爭端。多邊投資擔保機構(gòu)的成立,在一定程度上緩和了東道國和外國投資者之間的緊張關(guān)系,為促進國際投資流動起到了積極的推動作用。本部分較全面的介紹了多邊投資擔保機構(gòu)的產(chǎn)生、組織機構(gòu)、會員國資格及會員國的加入和退出、投票及表決制度、代位權(quán)、共保與分保業(yè)務(wù)、并重點介紹了機構(gòu)的三個重要功能,即投資擔

5、保,投資促進,投資爭端解決。
　　第三部分為多邊投資擔保機構(gòu)的優(yōu)勢。多邊投資擔保機構(gòu)在很多方面都具有自己獨有的優(yōu)勢,本部分首先闡述了機構(gòu)相對于海外投資擔保制度的優(yōu)越性,其在服務(wù)對象、承保范圍、保險能力、爭端調(diào)解、運用靈活等方面,具有明顯的優(yōu)越性,遠非海外投資擔保制度等單國的狹隘體制所能企及,其發(fā)展能力也遠非后者所能達到;其次,機構(gòu)與國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、國際復(fù)興開發(fā)銀行等共同作為世界銀行集團的下屬機構(gòu),其能借助集團優(yōu)勢,更為