論中國對外直接投資管理法律制度.pdf

1、對外直接投資是當今世界經(jīng)濟發(fā)展中最為活躍、最引人注目的因素，對提高一國企業(yè)的國際競爭力、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升在國際分工中的地位、進而增強國家綜合國力、促進經(jīng)濟發(fā)展起著越來越重要的作用。我國對外直接投資經(jīng)過二十多年的發(fā)展，形成了一定規(guī)模，而我國對外直接投資管理法律制度上現(xiàn)存的一些弊端，特別是立法工作的落后狀況，不利于提高我國企業(yè)對外直接投資的積極性，因此，我國對外直接投資管理法律制度的改革日益迫切，相關(guān)法律建設(shè)亟待加強。 隨著“走出

2、去”戰(zhàn)略的蓬勃發(fā)展，為規(guī)范我國企業(yè)的對外直接投資行為，我國相關(guān)部門制定了一系列部門規(guī)章及規(guī)定。但由于種種原因，我國在對外直接投資管理的法律制度建設(shè)方面總體上還相當落后，有關(guān)法律很不健全，政府行政管理水平亟待提高。 與西方發(fā)達國家比較，我國目前已出臺的有關(guān)對外直接投資法規(guī)大多是針對企業(yè)出國前的審批管理等，而沒有完整的對投資產(chǎn)業(yè)導向和出國后企業(yè)行為管理的對外直接投資法規(guī)。與法律相關(guān)的行政管理問題，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局，審批制約嚴格

3、；《對外直接投資法》等相應的法律尚未出臺；此外，目前我國尚無針對對外直接投資稅收方面的法律，相關(guān)規(guī)定也很不健全；而我國雖已推出了對外直接投資保險產(chǎn)品，但由于沒有專門的對外直接投資保險法出臺，現(xiàn)實操作中的許多問題仍然無法可依。 由于以對外直接投資為主的“走出去”戰(zhàn)略在我國是一項新興事業(yè)，本文作者通過研習國外較成熟的相關(guān)法律規(guī)范，結(jié)合我國對外直接投資管理法律制度的現(xiàn)狀，運用比較研究的方法，主要從立法層面分析了我國在此方面法律制度建設(shè)