電力需求側管理法律制度研究.pdf

1、十一五期間，我國經(jīng)濟年均增長率為11.2％，遠高于同期3.5%的世界平均水平。經(jīng)濟總量突破五萬億美元，成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟體。與此同時我國的能源消耗在此之前數(shù)年就已成為世界第二大消費國。以單位GDP能耗計算，我國萬元GDP能耗是世界平均水平的3.4倍，可是看出我們的經(jīng)濟增長仍是以大量的資源消耗為代價的。
　　加之我國人均能源占有量小、能源使用效率低，帶來的后果就是經(jīng)濟發(fā)展與能源緊張之間的矛盾日益突出。作為當今能源使用的最主要

2、終端使用形式——電力，更是直接影響著社會生產(chǎn)和人們的日常生活。我國新開工建設的電站占全世界的八成以上，但2011上半年全國在干旱、電煤價格上漲等因素的影響下，一些西部欠發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了拉閘限電的現(xiàn)象。常年的電力建設，發(fā)電總量的增長并沒有完全滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，電力供應系統(tǒng)依然脆弱。70年代到90年代末的三十年間，同樣處于經(jīng)濟快速發(fā)展期的美國，經(jīng)濟總量翻一番，但是電力消耗只增長了45%。這背后的重要原因就是電力需求側管理所帶來的成效。因此我