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文檔簡介
1、學(xué)衛(wèi)生法規(guī) 做白衣天使,第一部分 衛(wèi)生技術(shù)人員管理法律制度第二部分醫(yī)療事故處理法律制度,第一部分 衛(wèi)生技術(shù)人員管理法律制度,,一、教學(xué)目標(biāo):(一)掌握衛(wèi)生技術(shù)人員、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士、藥師和技師的概念,資格考試與注冊的法律規(guī)定。(二)熟悉衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)規(guī)則、法律責(zé)任(三)了解相關(guān)的考核與培訓(xùn)、繼續(xù)教育的法律規(guī)定二、教學(xué)重點(diǎn):執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士、藥師和技師的合法執(zhí)業(yè) 執(zhí)業(yè)規(guī)則 法律責(zé)任三、教學(xué)難點(diǎn):
2、熟悉相關(guān)制度規(guī)定,為以后在執(zhí)業(yè)活動中提高道德素質(zhì)和增強(qiáng)法律意識四、教學(xué)方法講述法、討論法、情境模擬法、案例教學(xué)法,一、衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格,衛(wèi)生技術(shù)人員有哪些,執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)護(hù)士藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員病理診斷人員放射診療工作人員鄉(xiāng)村醫(yī)生家庭接生員,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(1994年8 月29日衛(wèi)生部發(fā)布),第八十八條第四款:“衛(wèi)生技術(shù)人員:是指按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)
3、人員資格或者職稱的人員”。,醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,第八條 國家實(shí)行醫(yī)師考試制度。醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試?!钡谑龡l 國家實(shí)行醫(yī)師注冊制度。取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。第十四條 醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。 未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得單獨(dú)從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師
4、法》1998年6月26日中華人民共和國主席令第五號公布,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(1994年8月29日)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(1998年6月26日) 依照上位法優(yōu)于下位法的原則。衛(wèi)生技術(shù)人員資格應(yīng)當(dāng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的要求予以認(rèn)定:依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書。即同時(shí)具備“醫(yī)師資格證書”和“醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書”的人員方可認(rèn)定為衛(wèi)生技術(shù)人員。,醫(yī)師從事診療活動必須在取得《醫(yī)師資格證書》的基礎(chǔ)上,向
5、衛(wèi)生行政部門申請注冊,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。 未經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書不得單獨(dú)從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。,執(zhí)業(yè)醫(yī)師 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,《護(hù)士條例》〔2008、5、12實(shí)施〕 第二條 本條例所稱護(hù)士,是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書,依照本條例規(guī)定從事護(hù)理活動,履行保護(hù)生命、減輕痛苦、增進(jìn)健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員。,取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,,護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊,,第七條 護(hù)士執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊
6、取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有完全民事行為能力;(二)在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí),包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí),并取得相應(yīng)學(xué)歷證書;(三)通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試;(四)符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)?!?護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請,應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年
7、內(nèi)提出;逾期提出申請的,除應(yīng)當(dāng)具備前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)在符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格?! ∽o(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法由國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院人事部門制定。,第八條 申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的,應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請。收到申請的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定,對具備本條例規(guī)定條件的,準(zhǔn)予注冊,并發(fā)給護(hù)
8、士執(zhí)業(yè)證書;對不具備本條例規(guī)定條件的,不予注冊,并書面說明理由?! ?護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年,,第十條 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿前30日向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請延續(xù)注冊。收到申請的衛(wèi)生主管部門對具備本條例規(guī)定條件的,準(zhǔn)予延續(xù),延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年;對不具備本條例規(guī)定條件的,不予延續(xù),并書面說明理由。 護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注
9、銷執(zhí)業(yè)注冊情形的,原注冊部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊。,護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊,,《護(hù)士條例》,第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得允許下列人員在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動:(一)未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員;(二)未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)的護(hù)士;(三)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護(hù)士?! ≡诮虒W(xué)、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實(shí)習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作。,《護(hù)士條例》,第三十一條 護(hù)士在執(zhí)業(yè)活
10、動中有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動,直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書: ?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的; ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報(bào)告的; (三)泄露患者隱私的; ?。ㄋ模┌l(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,不服從安排參加醫(yī)療
11、救護(hù)的?! ∽o(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的,依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任?! 〉谌l 護(hù)士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的,自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內(nèi)不得申請執(zhí)業(yè)注冊。,醫(yī)生與護(hù)士職責(zé)關(guān)系,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十一條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利:(一)在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件,選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案;《護(hù)士管理辦法》第二十一條 護(hù)士在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)正確執(zhí)行醫(yī)囑,觀察病人的身心
12、狀態(tài),對病人進(jìn)行科學(xué)的護(hù)理。遇緊急情況應(yīng)及時(shí)通知醫(yī)生并配合搶救,醫(yī)生不在場時(shí),護(hù)士應(yīng)當(dāng)采取力所能及的急救措施?! 蹲o(hù)士條例》第十七條 護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中,發(fā)現(xiàn)患者病情危急,應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師;在緊急情況下為搶救垂危患者生命,應(yīng)當(dāng)先行實(shí)施必要的緊急救護(hù)。 醫(yī)師可以從事一般護(hù)理活動護(hù)士不能從事醫(yī)師活動,檢驗(yàn)人員執(zhí)業(yè)資格,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》 (衛(wèi)生部頒布2006年6月1日實(shí)施)
13、 第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 資格=職稱,藥學(xué)人員執(zhí)業(yè)資格,《處方管理辦法》第六十一條“本辦法所稱藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,是指按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定,取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,包括主任藥師、副主任藥師、主管藥師、藥師、藥士?!?第二十九條“取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員方可從事處方調(diào)劑工作
14、。” 第四十九條“未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員不得從事處方調(diào)劑工作?!?鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格:《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》第十五條 鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書后,方可在聘用其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)。 未經(jīng)注冊取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的,不得執(zhí)業(yè)。,衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì),衛(wèi)生技術(shù)人員----按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員。醫(yī)師----《醫(yī)師
15、資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》護(hù)士----《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》鄉(xiāng)村醫(yī)生----《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》藥學(xué)、檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員----《專業(yè)技術(shù)人員任職資格證書》,二、常見違法問題分析,(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員,1、使用醫(yī)學(xué)畢業(yè)生單獨(dú)執(zhí)業(yè)2、使用取得醫(yī)師資格證書未經(jīng)注冊人員3、使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動4、使用未取得藥學(xué)專業(yè)任職資格證人員,1、醫(yī)學(xué)畢業(yè)生單獨(dú)執(zhí)業(yè) 正規(guī)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)習(xí)、試用期間
16、,應(yīng)在上級執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下從事相應(yīng)的醫(yī)療活動。,衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于正規(guī)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷畢業(yè)生試用期間的醫(yī)學(xué)活動是否屬于非法行醫(yī)的批復(fù)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2002]58號,取得省級以上教育行政部門認(rèn)可的醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的畢業(yè)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)試用,可以在上級醫(yī)師的指導(dǎo)下從事相應(yīng)的醫(yī)療活動,不屬于非法行醫(yī)。,衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后暫未取得醫(yī)師資格從事診療活動有關(guān)問題的批復(fù) 衛(wèi)政法發(fā)[2005]357號 醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在畢業(yè)第一年后未取得
17、醫(yī)師資格的,可以在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下進(jìn)行臨床實(shí)習(xí),但不得獨(dú)立從事臨床活動,包括不得出具任何形式的醫(yī)學(xué)證明文件和醫(yī)學(xué)文書。,衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后暫未取得醫(yī)師資格從事診療活動有關(guān)問題的批復(fù) 衛(wèi)政法發(fā)[2005]357號 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定安排未取得醫(yī)師資格的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生獨(dú)立從事臨床工作的,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定處理;造成患者人身損害的,按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八
18、條 違反本條例第二十八條規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。,衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后暫未取得醫(yī)師資格從事診療活動有關(guān)問題的批復(fù) 衛(wèi)政法發(fā)[2005]357號 未取得醫(yī)師資格的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生違反規(guī)定擅自在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中獨(dú)立從事臨床工作的,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條的規(guī)定處理;造成患者人身損害的,
19、按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定處理。 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》第六十一條 非法行醫(yī),造成患者人身損害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;有關(guān)賠償
20、,由受害人直接向人民法院提起訴訟。,2、取得醫(yī)師資格證書未經(jīng)注冊 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十四條第二款規(guī)定,取得醫(yī)師資格的人員,“未經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動?!?《衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師資格但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的人員開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動有關(guān)問題的批復(fù)》(2004年6月3日,衛(wèi)政法發(fā)[2004]178號) 1、對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用取得醫(yī)師資格但未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書的人員從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四
21、十八條的規(guī)定處理。 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。,《衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師資格但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的人員開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動有關(guān)問題的批復(fù)》(2004年6月3日,衛(wèi)政法發(fā)[2004]178號) 2、對于取得醫(yī)師資格但未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書
22、而從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的人員,按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條的規(guī)定處理。 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。,《衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師資格但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的人員開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動有關(guān)問題的批復(fù)》
23、(2004年6月3日,衛(wèi)政法發(fā)[2004]178號) 3、取得醫(yī)師資格但未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書而從事執(zhí)業(yè)活動的人員在行醫(yī)過程中造成患者人身損害的,按照《醫(yī)療事故管理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定處理。 《醫(yī)療事故管理?xiàng)l例》第六十一條 非法行醫(yī),造成患者人身損害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;有關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提起訴訟。,3、使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十八條
24、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 第八十一條第二款 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動的,按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。,《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,第十四條: 醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。 未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。第十七條: 醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類
25、別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊的衛(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定:醫(yī)師經(jīng)注冊后,按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍從事相應(yīng)的診療活動。 《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》主要內(nèi)容:醫(yī)師的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍。,衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)技人員出具相關(guān)檢查診斷報(bào)告問題的批復(fù)衛(wèi)政法發(fā)〔2004〕163號 2004年5月24日,上海市衛(wèi)生局: 你局《關(guān)于請求明確有關(guān)醫(yī)技人員是否可以出具相關(guān)
26、檢查診斷報(bào)告的請示》(滬衛(wèi)醫(yī)政〔2004〕84號)收悉。經(jīng)研究,提出如下意見: 一、出具影像、病理、超聲、心電圖等診斷性報(bào)告的,必須是經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中也可以由經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師出具上述報(bào)告。 二、相關(guān)專業(yè)的醫(yī)技人員可出具數(shù)字、形態(tài)描述等客觀描述性的檢查報(bào)告。,不屬于超范圍執(zhí)業(yè)情況,1.對病人實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)的;2.臨床醫(yī)師依據(jù)《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)規(guī)定》和《全科醫(yī)師規(guī)范
27、化培訓(xùn)試行辦法》等,進(jìn)行臨床轉(zhuǎn)科的;3.依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的衛(wèi)生支農(nóng)、會診、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流、承擔(dān)政府交辦的任務(wù)和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的義診等;4.省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。,,4、藥學(xué)人員未取得任職資格證,《處方管理辦法》第二十九條 取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員方可從事處方調(diào)劑工作。,《處方管理辦法》,第六十一條本辦法所稱藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,是指按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定,取
28、得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,包括主任藥師、副主任藥師、主管藥師、藥師、藥士。第三十一條 具有藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員負(fù)責(zé)處方審核、評估、核對、發(fā)藥以及安全用藥指導(dǎo);藥士從事處方調(diào)配工作。,《處方管理辦法》,第四十九條 未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員不得從事處方調(diào)劑工作。第五十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并可處以5
29、000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:(一)使用未取得處方權(quán)的人員、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的;(二)使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的;(三)使用未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的。,(二)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)執(zhí)業(yè),,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下,按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療診治情況和需要,獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活
30、動。不能申請個(gè)體行醫(yī)、設(shè)置個(gè)人診所。,中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,第三十條 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。 在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,可以根據(jù)醫(yī)療診治的情況和需要,獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。,衛(wèi)生部關(guān)于執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師獨(dú)立從事診療活動發(fā)生醫(yī)療事故爭議有關(guān)問題的批復(fù)衛(wèi)政法發(fā)〔2006〕497號,天津市衛(wèi)生局: 你局《關(guān)于執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師
31、獨(dú)立從事診療活動發(fā)生醫(yī)療事故爭議有關(guān)處理問題的請示》(津衛(wèi)報(bào)〔2006〕81號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下: 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十條第一款的規(guī)定,獨(dú)立從事臨床活動,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定進(jìn)行處理,造成患者人身損害的,按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 此復(fù)。
32、 二〇〇六年十二月二十六日,醫(yī)師定期考核管理辦法,第五條 醫(yī)師定期考核分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考核??己祟悇e分為臨床、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)、口腔和公共衛(wèi)生。醫(yī)師定期考核每兩年為一個(gè)周期。第十八條 在考核周期內(nèi),擬變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的或者有執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十七條所列情形之一但未被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行考核。,醫(yī)師定期考核管理辦法,第二十六條 對考核不合格的醫(yī)師,衛(wèi)生行政部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)
33、業(yè)活動3個(gè)月至6個(gè)月,并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;暫停執(zhí)業(yè)活動期滿,由考核機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行考核。對考核合格者,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè),但該醫(yī)師在本考核周期內(nèi)不得評優(yōu)和晉升;對考核不合格的,由衛(wèi)生行政部門注銷注冊,收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,第三十七條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)
34、違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范,造成嚴(yán)重后果的;(二)由于不負(fù)責(zé)任延誤急?;颊叩膿尵群驮\治,造成嚴(yán)重后果的;(三)造成醫(yī)療責(zé)任事故的;(四)未經(jīng)親自診查、調(diào)查,簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的;(五)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,(六)使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的;(七)不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;(八)
35、未經(jīng)患者或者其家屬同意,對患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;(九)泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的;(十)利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的; (十一)發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的;(十二)發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡,不按照規(guī)定報(bào)告的。,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師獨(dú)立從事執(zhí)業(yè)活動,對機(jī)構(gòu)1、違反《處方管理辦法
36、》第八條 根據(jù)《處方管理辦法》第 五十四條 依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條處理對人員1、未造成嚴(yán)重后果 違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》 第三十條 責(zé)令改正2、造成嚴(yán)重后果 依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條處理3、《醫(yī)師定期考核管理辦法》第十八條
37、第二十六條 提前考核 暫停執(zhí)業(yè) 3-6 月 注銷注冊,,,,,,,第二部分醫(yī)療事故處理法律制度,,,一、教學(xué)目標(biāo):通過本章的教學(xué),使學(xué)生掌握醫(yī)療事故的概念及其構(gòu)成要件;掌握醫(yī)療事故的分類和分級都有哪些以及各自都有什么標(biāo)準(zhǔn);掌握不屬于醫(yī)療事故的幾種法定情況;了解醫(yī)療事故的預(yù)防和處置措施;了解醫(yī)療事故的鑒定和醫(yī)療事故的行政處理和監(jiān)督;熟悉醫(yī)療事故的賠償原則、賠償?shù)捻?xiàng)目和賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn);了
38、解醫(yī)療事故的相關(guān)法律責(zé)任。二、教學(xué)重點(diǎn)1、醫(yī)療事故的概念和含義。2、醫(yī)療事故的構(gòu)成要件和分級3.不屬于醫(yī)療事故的幾種情形。4.醫(yī)療事故的預(yù)防。三、教學(xué)難點(diǎn)1.醫(yī)療事故的構(gòu)成要件。包括主體要件、客體要件、客觀要件、主觀要件等。 2.不屬于醫(yī)療事故的幾種情形。3. 醫(yī)療事故的法律責(zé)任四、教學(xué)方法講述法、討論法、情境模擬法、案例教學(xué)法,二、醫(yī)療事故的科學(xué)界定,(((一)醫(yī)療事故的概念 是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及
39、其醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理過程中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。,( (二)醫(yī)療事故的構(gòu)成要件** 1、行為主體必須是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī) 務(wù)人員 2、行為的違法性 3、過失造成患者人身損害 4、過失行為和損害后果之間存在因 果關(guān)系,案例: 某女,2歲,因?yàn)楦篂a被家長帶到某個(gè)體診所診治,被診斷為腹瀉、脫水。該個(gè)體醫(yī)生對小女孩進(jìn)行輸液治療,當(dāng)天
40、未見效果。第二天,個(gè)體醫(yī)生在給小女孩輸液時(shí),加入大劑量的潔霉素和慶大霉素,超正常值10倍左右,致使小女孩呼吸肌麻痹,呼吸中樞抑制窒息死亡。經(jīng)查,該個(gè)體醫(yī)生于事發(fā)前四個(gè)月領(lǐng)取了開業(yè)執(zhí)照,問題:是否是醫(yī)療事故?個(gè)體開業(yè)醫(yī)生能否成為醫(yī)療事故的主體?,過失分為兩種: (1)疏忽大意的過失:是指在醫(yī)療事故的發(fā)生中,行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能造成對病員的危害結(jié)果,因疏忽大意而未能與見到。,,(2)過于自信的過失:是指行為人雖然預(yù)見到自己的行為
41、可能導(dǎo)致病員出現(xiàn)危害結(jié)果,但是輕信借助自己的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)或有利的客觀條件能夠避免,因而導(dǎo)致了判斷上或行為上的過失,致使對病員的危害結(jié)果發(fā)生。,(三)不屬于醫(yī)療事故的情形,1、在緊急情況下為搶救垂?;颊呱?采取緊急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的;2、在醫(yī)療活動中由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;3、在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無法預(yù)料或者不能防范的不良后果的;,不屬于醫(yī)療事故的情形,4、無過錯(cuò)輸血感染造成不良后果的;5、
42、因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的; 6、因不可抗力造成不良后果的。,三、醫(yī)療事故的分級**,(一)一級醫(yī)療事故: 患者死亡、重度殘疾。 一級甲等醫(yī)療事故:是指造成患者死亡的; 一級乙等醫(yī)療事故:是指造成患者重要器官缺失或功能完全喪失,其他器官不能代償存在特殊醫(yī)療依賴,生活完全不能自理,醫(yī)療事故的分級 (二)二級醫(yī)療事故: 患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的。 二級醫(yī)療事故分為甲、
43、乙、丙、丁四等。,(三)三級醫(yī)療事故: 患者輕度殘疾、器官組織損傷,導(dǎo)致一般功能障礙。 三級醫(yī)療事故分為甲、乙、丙、丁、戊五等。(四)四級醫(yī)療事故: 患者明顯人身損害的其他后果的醫(yī)療事故。,五、醫(yī)療事故的處置,發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過失行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或者減輕對患者身體健康的損害,防止損害擴(kuò)大。,,醫(yī)務(wù)人員,科室負(fù)責(zé)人,質(zhì)量監(jiān)控部門,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,調(diào)查、核實(shí),衛(wèi)生行政部門,通報(bào)患者,,,,
44、,,,,,,1、報(bào)告:,,醫(yī)療事故的處置,2.病歷資料和現(xiàn)場實(shí)物的封存 (1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管病歷資料,發(fā)生醫(yī)療事故爭議時(shí),死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄,上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啟封,封存的病歷資料可以是復(fù)印件,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。,醫(yī)療事故的處置,(2)疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對現(xiàn)場實(shí)物進(jìn)行封存和啟封,封存的現(xiàn)場實(shí)物由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管;需要檢
45、驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);雙方無法共同指定時(shí),由衛(wèi)生行政部門指定。,醫(yī)療事故的處置,(3)疑似輸血引起不良后果,需要對血液進(jìn)行封存保留的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采、供血機(jī)構(gòu)派人員到現(xiàn)場。,醫(yī)療事故的處置,3.尸檢 (1)患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因,或者對死因有異議的應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。,醫(yī)療事故的處
46、置,(2)尸檢應(yīng)當(dāng)由按國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。 (3)醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人可以請法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時(shí)間,影響對死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。,五、醫(yī)療事故的處理,(一)醫(yī)療事故處理的一般原則1.以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則2.公正、公開、公平原則3.及時(shí)、便民原則 4.一次性經(jīng)濟(jì)賠償原則,(二)醫(yī)療事故處理中對醫(yī)方的要
47、求1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)和直接責(zé)任人員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動承擔(dān)責(zé)任3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善處理死亡患者尸體4.封存病例資料和現(xiàn)場實(shí)物,由醫(yī)患雙方共同在場的情況下進(jìn)行5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)向其所在地的衛(wèi)生行政部門報(bào)告。,(三)醫(yī)療事故處理中對患者及其家屬的要求1.要通情達(dá)理,克制忍讓2.要按照醫(yī)院規(guī)定,辦理出院手續(xù)3.要及時(shí)處理死亡患者的尸體4.積極參與對病例資料和現(xiàn)場實(shí)物的封存,(四)醫(yī)療事故處理的一般程序
48、 1.報(bào)告與受理(1)報(bào)告:包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的逐級報(bào)告制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告制度。(2)受理:衛(wèi)生行政部門受理醫(yī)療事故爭議,有兩種途徑:醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告和當(dāng)事人關(guān)于醫(yī)療事故爭議處理的申請。,2.調(diào)查與移交鑒定 (1)調(diào)查:調(diào)查有三種情況:一是醫(yī)療單位主動調(diào)查;二是患者及其家屬提出查處要求;三是當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查。 (2)移交鑒定:衛(wèi)生行政部門無法判斷是否屬于醫(yī)療事
49、故時(shí),應(yīng)當(dāng)移交負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故首次鑒定的醫(yī)學(xué)會組織技術(shù)鑒定。,3、審核鑒定結(jié)論 審核的時(shí)間:在收到醫(yī)學(xué)會出具醫(yī)療事故技術(shù) 鑒定書之后,擬作出行政處理或行政調(diào)解之前。 審核的內(nèi)容:一是參加鑒定的人員是否具備條例規(guī)定的資格;二是參加鑒定的人員的專業(yè)類別及人數(shù)比例是否與被鑒定的醫(yī)療事實(shí)相吻合;三是鑒定的程序是否符合法律規(guī)定。,(((五)醫(yī)療事故處理的方式 1.醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決 2.衛(wèi)生行政部
50、門調(diào)解解決 3.訴訟方式解決,七、法律責(zé)任,(一)行政責(zé)任(二)民事責(zé)任 (三)刑事責(zé)任,(一)行政責(zé)任,1.對衛(wèi)生行政部門及其人員的行政處分(1)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告后,未及時(shí)組織調(diào)查的;(2)接到醫(yī)療事故爭議處理申請后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查或者移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理的;,對衛(wèi)生行政部門及其人員的行政處分,(3)未將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的重大醫(yī)療過失行為或者醫(yī)療事故爭議移交醫(yī)學(xué)
51、會組織鑒定的;(4)未按照規(guī)定逐級將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行政處理情況上報(bào)的;(5)未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書的。,2.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的行政處分,(1)未如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的;(2)沒有正當(dāng)理由,拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的;(3)未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料的;,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的行政處分,(4)未在規(guī)定時(shí)間
52、內(nèi)補(bǔ)記搶救工作病歷內(nèi)容的;(5)未按照本條例的規(guī)定封存保管和啟封病歷資料和實(shí)物的;(6)未設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員的;,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的行政處分,(7)未制定有關(guān)醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案的;(8)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告重大醫(yī)療過失行為的;(9)未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報(bào)告醫(yī)療事故的;(10)未按照規(guī)定進(jìn)行尸檢和保存、處理尸體的。,(二)民事責(zé)任,原則:1.醫(yī)療事故賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)與具體
53、案件的醫(yī)療事故等級相適應(yīng)的原則;2.醫(yī)療事故賠償數(shù)額,應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度相適應(yīng)的原則;3.應(yīng)客觀考慮醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。,(三)醫(yī)療事故的刑事責(zé)任,1、醫(yī)療事故罪的概念 是指醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,過失造成就診人員死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。2、醫(yī)療事故罪的特征(1).醫(yī)療事故罪犯罪構(gòu)成由刑法加以規(guī)定;(2)醫(yī)療事故罪犯罪構(gòu)成是主觀要件和客觀要件的總和
54、(3)醫(yī)療事故罪犯罪構(gòu)成是由說明社會危害性的要素組合而成.,3、醫(yī)療事故罪的刑事責(zé)任 (1)衛(wèi)生行政部門的工作人員在處理醫(yī)療事故過程中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他利益,濫用職權(quán),玩忽職守,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法追究刑事責(zé)任。,醫(yī)療事故罪的刑事責(zé)任,(2)對醫(yī)務(wù)人員的處罰,刑法第335條規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以
55、下有期徒刑或者拘役。 (3)參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員違反本條例的規(guī)定,接受申請鑒定雙方或者一方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益,出具虛假醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法追究刑事責(zé)任,刑事責(zé)任,以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事、搶奪病歷資料,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,依照刑法關(guān)于擾亂社會秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。,案例討論(一) 某外科醫(yī)生與一農(nóng)村女子李某相愛,為了使李某的戶口能夠得
56、到解決,外科醫(yī)生主動要求支援三線調(diào)到一個(gè)小城鎮(zhèn),李某的戶口得以解決,但李某忘恩負(fù)義,另找了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的兒子結(jié)了婚。某日,李某患急性闌尾炎入院,正巧該外科醫(yī)生值班,只好由他主刀做手術(shù)。術(shù)中,他在切除了闌尾后,順勢將雙側(cè)卵巢切除。術(shù)后李某閉經(jīng)并長期不孕,經(jīng)反復(fù)檢查,終于發(fā)現(xiàn)了事情的真相。 問:該外科醫(yī)生構(gòu)成醫(yī)療事故罪嗎?,案例討論(二) 某女婚后有了身孕,在醫(yī)院確診為懷孕3個(gè)月,但是醫(yī)生卻誤寫一女子成6個(gè)月。該
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