行政協(xié)議：區(qū)域合作的契約治理模式之探討.pdf

1、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、地方政府跨區(qū)域合作以及法律制度趨向完善的內(nèi)外作用力下，行政協(xié)議制度出現(xiàn)了，并已成為實(shí)現(xiàn)合作和解決爭(zhēng)端的最為重要的區(qū)域法治協(xié)調(diào)機(jī)制之一。然而，對(duì)行政協(xié)議這一新的現(xiàn)象，理論界尚缺乏應(yīng)對(duì)。因此，行政協(xié)議制度的建構(gòu)存在著諸多問(wèn)題，如該類(lèi)協(xié)議的法律性質(zhì)不明確，行政協(xié)議內(nèi)容形式不完善，行政協(xié)議的效力不明確等。學(xué)者大多從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度、管理學(xué)、公共行政等角度分析，鮮有從行政法這一層面上研究。本文之研究通過(guò)實(shí)證的方式研究了我國(guó)目前長(zhǎng)江三角

2、和泛珠三角區(qū)域合作協(xié)議制度的狀況，并采用比較分析法,分析借鑒美國(guó)相關(guān)州際協(xié)定、地方政府間的行政協(xié)議等相關(guān)制度，最后為我國(guó)行政協(xié)議制度的發(fā)展與實(shí)踐提出對(duì)策性建議。 本文第一部分為行政協(xié)議的基本理論。該部分介紹了行政協(xié)議的概念、行政協(xié)議的效力以及行政協(xié)議的類(lèi)型、以及行政協(xié)議法制基礎(chǔ)。 第二部分為區(qū)域合作背景下行政協(xié)議之實(shí)踐。該部分分析了作為新現(xiàn)象出現(xiàn)的內(nèi)外動(dòng)因?qū)Ψ褐槿菂^(qū)域、長(zhǎng)江三角區(qū)域的行政協(xié)議制度之發(fā)展沿革、協(xié)議內(nèi)容、締