中小股東權(quán)益的司法救濟制度研究.pdf

1、在我國的公司實踐中，尤其是在股份公司的實踐中，控制股東根據(jù)資本多數(shù)決原則，利用自己的股份優(yōu)勢損害中小股東利益的事件屢見不鮮。在某種程度上，這已影響到了我國公司的發(fā)展進程。因此，如何對中小股東權(quán)益提供適當(dāng)和有效的法律救濟，成為了我國公司法制建設(shè)中亟需解決的問題。 盡管我國現(xiàn)有法律、法規(guī)及規(guī)范性文件中確已規(guī)定了不少中小股東應(yīng)享有的權(quán)利，同時亦規(guī)定了一些對中小股東權(quán)益的法律保護方式，但其中較為有效的中小股東權(quán)益法律救濟方式卻為數(shù)不多。

2、新修訂的即將開始施行的我國新《公司法》增加了許多保護中小股東權(quán)益的制度規(guī)定，但是其中多為原則性的規(guī)定，可操作性不強，有待于進一步完善和細化。 在中小股東權(quán)益的各種救濟機制中，對于中小股東權(quán)益救濟來說，最有效的顯然應(yīng)當(dāng)是司法救濟。通過司法救濟，可以借助司法機關(guān)的強制力依據(jù)法律對失衡的利益進行調(diào)整，使之恢復(fù)到平衡狀態(tài)。在公司法制度比較發(fā)達的國家，股東權(quán)的司法救濟成了股東權(quán)保護的重要內(nèi)容之一。賦予股東特別是中小股東訴權(quán)成為股東權(quán)益保護

3、的重要制度之一。但我國的中小股東權(quán)益的司法救濟機制顯然尚不完善，我國的公司法實踐也迫切需要進一步完善我國的中小股東司法救濟制度。 與我國公司中中小股東所處的環(huán)境相比，英美等國的法律則為中小股東提供了較好的權(quán)益救濟制度，以供其選擇。 作為英國公司法的一個一般原則，中小股東不能就其公司所遭受的侵害或公司內(nèi)部事務(wù)中的不規(guī)范行為直接提起訴訟，即“福斯訴哈伯特規(guī)則”。但是經(jīng)過長期的公司法實踐，現(xiàn)代各國公司法在肯定“福斯訴哈伯特規(guī)則

4、”這一基本原則的前提下，通過實體法或程序法，不斷加強對中小股東權(quán)益的特殊保護，這已成為現(xiàn)代公司法的一個重要趨勢。各國在為中小股東提供不同形式的實體法保護及規(guī)定股東直接訴訟權(quán)利的同時，為了確保中小股東權(quán)益的實現(xiàn)，在實踐中還逐漸創(chuàng)造了股東代表訴訟，以給權(quán)益受到侵害的中小股東一個獲得救濟的有效途徑。同時，各國立法都建立了股東的司法退出機制，以給中小股東維護自身權(quán)益不受侵害一個最后的救濟和保障機制。 在目前情況下，為了改變我國法律對中小

5、股東權(quán)益救濟制度不完善的局面，我國應(yīng)在新《公司法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步制定完善的、具體的、操作性強的實施細則或補充規(guī)定，完善中小股東權(quán)益保障體系。具體來說，一方面是要通過立法進一步完善公司法中對股東特別是中小股東享有的各項實體權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，使中小股東的實體性權(quán)利具有法律依據(jù)，內(nèi)容包括完善股東質(zhì)詢權(quán)、股東累積投票制度、股東表決權(quán)排除制度、規(guī)定代理投票制度和書面投票制度，并明確規(guī)定控制股東的誠信義務(wù)；另一方面要參考發(fā)達國家立法例，盡快