當代中國政治權力結(jié)構的變化和趨勢.pdf

1、建設社會主義政治文明，發(fā)展社會主義民主政治，必然要涉及到政治權力結(jié)構的調(diào)整。政治權力結(jié)構作為社會主義政治文明建設和社會主義政治制度的實體框架，理所應當?shù)匾枰灾攸c研究。改革開放前，中國仿照蘇聯(lián)模式建立了“黨權取代政權、政權管制民權”的高度集權的政治權力結(jié)構。這一權力結(jié)構具有明顯的國家主義特征。它雖然在一定時期內(nèi)發(fā)揮了積極作用，但隨著時間的推移，弊端也日益明顯。改革開放以來，在黨的領導下，我們對傳統(tǒng)政治權力結(jié)構進行了切實的變革，重建了各級

2、政府機構，逐步推行政企分開的市場化改革，加強對官方權力的監(jiān)督制約，著力理順中央與地方的關系。經(jīng)過20多年的艱辛探索，黨政關系開始初步理順，社會在國家權力下獲得了一定程度的獨立，地方、基層的權力得到一定的實現(xiàn)與加強，公民的合法權利也得到比較有效的保障，依法治國的執(zhí)政方略得到正式確認。政治權力的高度集中的格局已被打破，民間社會初步形成。這一切都是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。市場化改革的進一步深入將推動中國政治權力結(jié)構的變革向憲政化和民主化發(fā)