我國境外人員管理模式探索.pdf

1、當今世界的國際人口流動數(shù)量越來越大，在人口流動中的地位也越來越重要，尤其是高素質人才無國界軟性流動顯得尤其重要。境外人員是我國流動人口的特殊組成部分，他們的特殊身份、復雜成分以及國際化的背景給我們的政府管理帶來了挑戰(zhàn)。本文所研究的境外人員主要包括香港、澳門、臺灣居民，華僑和外國人。本文旨在從優(yōu)化服務，加強管理方面尋找順應國際潮流，符合中國特色的境外人員管理模式是本文的目的。 本文首先對境外人員的概念進行闡述，其次分析了我國境外

2、人員管理的制度和運行機制，并且以上海市出入境管理局為例，對境外人員管理的實際狀況進行全面的分析。同時從工作機制、法律法規(guī)和技術手段等層面剖析了現(xiàn)有管理體制存在的種種弊端。最后在總結國內(nèi)外相關經(jīng)驗的基礎上，從體制改革、完善立法、科技創(chuàng)新等方面對我國境外人員管理提出了新思路。 本文在寫作的過程中，始終堅持理論與實踐相結合，緊緊聯(lián)系中國改革開放和經(jīng)濟建設的現(xiàn)狀，提出了具有中國特色的改革思路和工作方法。在創(chuàng)新中，注重國際通行管理方法，強