基于BPM的境外人員管理政務系統(tǒng)的設計與實現(xiàn).pdf

1、隨著無錫市政治、經濟、文化等方面對外交往的不斷擴大，來錫旅游、學習和工作的境外人員數(shù)量逐年增加，2015年前兩季度臨時來錫的境外人員已達20萬人次，同時，在錫常住的境外人員常年維持在1萬人左右。如何才能合理、高效的做好境外人員管理工作，是無錫市公安機關出入境管理部門一直以來思考的問題。從全國來看，僅北京、上海、廣州等境外人員數(shù)量極多的地方建設了完善的境外人員管理系統(tǒng)，但因各地的警務模式、工作要求不盡相同，這些系統(tǒng)與無錫市實際需求仍有很大

2、差距。
　　本文分析了無錫市現(xiàn)有境外人員管理信息化的現(xiàn)狀，主要采用了 BPM(Business Process Management)設計模式，目標是建立流程明晰、合理高效的境外人員管理政務系統(tǒng)。系統(tǒng)采用B/S架構，提高系統(tǒng)的擴展性，采用分布式BPM，實現(xiàn)業(yè)務流程化管理，并為后續(xù)系統(tǒng)建設提供跨應用集成基礎；采用ESB技術，實現(xiàn)了系統(tǒng)的通信、互連、擴展性和安全性方面的保證，極大的簡化了和無錫市局其他應用系統(tǒng)的對接。系統(tǒng)實現(xiàn)了境外人員

3、管理的幾大核心功能，包括境外人員臨時住宿登記、常住境外人員辦證信息下載流轉、核實反饋、簽證到期提醒等。
　　系統(tǒng)具有以下功能特性：1、數(shù)據(jù)自動下發(fā)，提升工作效率：系統(tǒng)定時下載省廳數(shù)據(jù)后，根據(jù)數(shù)據(jù)隸屬單位（派出所）自動下發(fā)到對應的派出所，系統(tǒng)提供對下發(fā)情況實時查看。
　　2、業(yè)務全程監(jiān)管，提升工作質量：系統(tǒng)提供市局、分縣局、派出所、警務責任區(qū)、民警等不用管理層級所管轄職責范圍內主要業(yè)務狀態(tài)，實現(xiàn)對各層級主要業(yè)務節(jié)點監(jiān)管，實現(xiàn)常

4、住境外人員管理工作質量穩(wěn)步提升。
　　3、數(shù)據(jù)臺賬清晰實時,提升管理質量：系統(tǒng)提供市局、分縣局、派出所、警務責任區(qū)、民警等不用管理層級所管轄范圍內常住境外人員實時臺賬，為各管理層級管理工作提供數(shù)據(jù)支撐。
　　4、強化日常管理，實時動態(tài)監(jiān)管：系統(tǒng)提供常住境外人員日常管理功能，為基層一線工作民警提供有效管理手段，通過日常走訪，核實反饋等功能，及時掌握境外常住境外人員相關信息，實時反映境外常住境外人員個體相關狀態(tài)，為市局對全市境外