論司法調(diào)解制度的建立和未來發(fā)展趨勢(shì).pdf

1、司法調(diào)解以其與生俱來的合意、公正、方便快捷、雙贏等優(yōu)點(diǎn)，自面世以來就受到了廣泛關(guān)注。司法調(diào)解雖然冠以“司法”二字，但與傳統(tǒng)的司法救濟(jì)(訴訟)有明顯的不同，也與傳統(tǒng)意義上的調(diào)解不同。司法調(diào)解制度在司法救濟(jì)(訴訟)、行政救濟(jì)(行政調(diào)解)和人民調(diào)解三種制度的邊緣形成了一種在非訴訟非民間狀態(tài)下迅速解決矛盾糾紛的新調(diào)解制度。二十世紀(jì)九十年代，為解決大開發(fā)大發(fā)展過程中產(chǎn)生的眾多內(nèi)外交織的群體性社會(huì)矛盾，上海浦東新區(qū)創(chuàng)新性地建立起司法調(diào)解

2、制度，及時(shí)有效解決政府難以繞行，人民調(diào)解難有所為，訴訟難以審理，強(qiáng)力部門難有抓手的群體性社會(huì)矛盾。司法調(diào)解為當(dāng)代多發(fā)的群體性社會(huì)矛盾得以解決找到了一條便捷有效的途徑。實(shí)踐中，這種矛盾糾紛解決機(jī)制受到廣泛的贊揚(yáng)，全國(guó)各地紛紛仿效，具有很強(qiáng)的生命力。本文在對(duì)司法調(diào)解的概念、司法調(diào)解實(shí)踐和司法調(diào)解促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的作用以及司法調(diào)解制度在立法上缺損和權(quán)威性方面所存在問題進(jìn)行剖析基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)際上訴訟替代糾紛解決機(jī)制(ADR)發(fā)展趨勢(shì)，