英國19世紀(jì)初等教育立法研究.pdf

1、英國是人類歷史上第一個工業(yè)化國家，其在19世紀(jì)曾執(zhí)世界之牛耳，也經(jīng)歷了緩慢的衰落。令人驚異的是，這一神奇國度的教育，尤其是初等教育，很長一段時期里一直由民間倡辦，國家主導(dǎo)教育是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步前提的理論就英國而言似乎是站不住腳的。本文從英國的發(fā)展歷程著手，主要探討其19世紀(jì)初等教育的立法狀況。
　　論文包括導(dǎo)論、正文四章和結(jié)語六部分。
　　導(dǎo)論部分對“初等教育”等相關(guān)概念作了界定，還對選題的意義進(jìn)行了說明，并梳理了國內(nèi)外有關(guān)英國初等

2、教育研究的文獻(xiàn)，進(jìn)一步突出了研究主題。此外，文中涉及到的研究理論和研究方法是論述的一個重要方面，最后就英國19世紀(jì)初等教育立法研究的主要創(chuàng)新點(diǎn)作了解釋。
　　第一章主要介紹了19世紀(jì)以前英國初等教育立法的基本情況，一方面為論述之后的初等教育立法做背景鋪陳，另一方面也為深入研究此主體奠定理論基礎(chǔ)。教會控制教育是英國歷史的顯著特點(diǎn)，雖然呈衰弱趨勢，但直到19世紀(jì)末，從某種意義上說，主導(dǎo)英國初等教育的機(jī)構(gòu)仍是教會。故探討教會教育立法權(quán)與

3、初等教育發(fā)展的關(guān)系確有必要。而另外兩大立法主體——國王和議會對初等教育的關(guān)注也肇始于這一時代，前期主要和教會的目標(biāo)一致，后期則多出于濟(jì)貧的目的。探討這些立法主體立法權(quán)的演變和它們對于初等教育的有關(guān)立法更有利于認(rèn)識其對教育關(guān)注的緣由。
　　第二章則論述了在19世紀(jì)前30年左右的時間，即第一個初等教育專門法案通過前，英國在初等教育立法方面的努力。工業(yè)革命影響下的童工問題成為19世紀(jì)議會關(guān)注教育的第一個重要方面，在有識之士的呼吁下，近代

4、英國初等教育立法最早出現(xiàn)在工廠法中。本章從童工問題入手，首先論述了工廠法的發(fā)展演變，闡述了工廠法教育條款的內(nèi)容及其意義。其后，議會中關(guān)注教育的人士增加，并醞釀新的提案，1807年教區(qū)學(xué)校提案是其中論述的重點(diǎn)。1816年，議會還發(fā)起了英國歷史上首次對貧民初等教育狀況的專項(xiàng)調(diào)查，為以后的初等教育國家化奠定基礎(chǔ)。總的來說，這一時期“慈善教育”占主導(dǎo)，國家停留在呼吁和調(diào)查的層面上，并沒有真正介入。即使工廠法中有關(guān)于兒童教育的規(guī)定，也僅僅是要求工

5、廠主提供學(xué)校，且沒有得到很好執(zhí)行。
　　第三章繼續(xù)就議會首次對初等教育撥款至第一部初等教育基本法通過前的初等教育立法發(fā)展概況展開論述。第一個初等教育專門法案的通過開啟了英國初等教育發(fā)展的新時代，此后國家力量逐步介入其中。本章簡要論述了法案通過前后各派力量的博弈和民間教育的進(jìn)一步發(fā)展。工廠立法和濟(jì)貧立法此時也扮演了發(fā)展初等教育的重要角色。接著，文章論述了政府為加強(qiáng)初等教育管理所采取的行動，尤其對管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理措施的出臺作了歷史

6、分析，闡明了議會出于立法目的對教育再調(diào)查的概況。
　　第四章著重考察1870年英國第一部初等教育基本法的出臺和此后初等義務(wù)教育的發(fā)展。應(yīng)該說，英國第一部初等教育基本法的出臺是各方力量妥協(xié)的結(jié)果，更多的是對舊有體系的填補(bǔ)，而不是根本改變，教會并沒有多大損失。其中的歷史因由及意義值得深思。而免費(fèi)強(qiáng)制教育的實(shí)行是國內(nèi)外形勢變化的結(jié)果。在這一時期，要求政府干預(yù)的呼聲日高，師范教育、技術(shù)教育、殘疾兒童教育都獲得了進(jìn)一步發(fā)展，很大程度上實(shí)現(xiàn)了