基于政府轉(zhuǎn)型視角下的政府辦公室工作探索.pdf

1、政府辦公室是政府的首要組成部門,是為政府管理工作提供服務(wù)的服務(wù)型機關(guān)。
　　回顧歷史,政府辦公室不是從來就有的,而是社會分工發(fā)展的結(jié)果、封建中央集權(quán)專制強化的手段和現(xiàn)代政府運轉(zhuǎn)的固定服務(wù)職業(yè)。對比歐美國家政府機構(gòu)組成,以及日本的政府管理傳統(tǒng),受中華傳統(tǒng)文化影響,中國式政府辦公室因源于中央集權(quán)發(fā)展而位高顯重。同時,政府辦公室與政府及其部門和社會各界的關(guān)系顯示出中國政府辦公室獨特的八個方面的特性。獨特的性質(zhì)使其成為政府工作運轉(zhuǎn)的參謀部

2、、司令部和運轉(zhuǎn)中樞,有著示范帶動政府各個組成部門的模范榜樣責(zé)任。歷經(jīng)三十多年的改革開放,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展由生存型社會向發(fā)展型社會轉(zhuǎn)變,使傳統(tǒng)的、以行政強制命令為主要手段的管制型政府面臨著“五化”進程的挑戰(zhàn)以及社會管理、公共治理建設(shè)滯后的挑戰(zhàn),對政府管理提出了轉(zhuǎn)型的新要求,需要加快推進政府向創(chuàng)新型、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。
　　改革、轉(zhuǎn)型就是創(chuàng)新,服務(wù)型政府的建立需要有創(chuàng)新的精神來推動,突出創(chuàng)新型政府的十個方面特征,同時,也要注意把握好政

3、府創(chuàng)新的度,避免創(chuàng)新工作流于形式,損害事業(yè)。作為服務(wù)型機關(guān),在社會轉(zhuǎn)型和政府管理轉(zhuǎn)型的大潮之下,政府辦公室首當其沖,面臨自身機能不足、專業(yè)主義、民主形式推廣以及規(guī)范化的挑戰(zhàn),需要加強戰(zhàn)略管理,從戰(zhàn)略層面加強對新形勢下辦公室工作定位、作用與功能的主動性、適應(yīng)性調(diào)整,明確政府辦公室需要成為政府轉(zhuǎn)型理念最全面、最深刻的領(lǐng)會者、把握者,成為政府轉(zhuǎn)型理念實施的具體組織者、推動落實者和政府轉(zhuǎn)型理念推進實施的把握者、駕馭者。
　　為實現(xiàn)這一目標

4、,需要對現(xiàn)行的績效管理制度對進行調(diào)整,加快構(gòu)建符合政府辦公室特點的、比較健全完善和科學(xué)合理的績效評價新機制,并把其應(yīng)用到日常政府辦公室管理工作中去,公平、公正、科學(xué)地評價工作人員的具體工作,突出工作實績,發(fā)揮其在調(diào)動人員工作積極性、營造政府辦公室良好風(fēng)氣和氛圍等方面的作用;要強化人力資源管理,破除重使用、輕培養(yǎng)的觀念,注重從政府辦公室健康持續(xù)發(fā)展的角度,幫助年輕人做好職業(yè)規(guī)劃、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、壓擔(dān)子促成長,使其成為政府辦公室良好作風(fēng)的繼承