政府信息資源共享成本——效益分析.pdf

1、信息資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟社會資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位，已成為經(jīng)濟全球化背景下國際競爭的一個重點。加強信息資源開發(fā)利用、提高開發(fā)利用水平，是落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要途徑，是增強我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇。
　　 政府信息資源共享成本—效益分析是政府信息資源共享計劃的一項基礎(chǔ)性工程。本文概述了政府信息資源共享成本—效益分析的理論基礎(chǔ)，分析了成本—效益分析

2、應(yīng)該遵循目標導(dǎo)向性、綜合性、規(guī)范性、權(quán)變靈活性的原則，提出了政府信息資源共享成本—效益分析的基本流程和框架，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了由固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、經(jīng)營成本、財務(wù)費用、人才流失造成的損失、病毒及黑客襲擊造成的損失、新技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致硬件的更新?lián)Q代等指標組成的政府信息資源共享成本指標體系，和由成本節(jié)約、時間價值效益、其他收益、突發(fā)事件應(yīng)變能力提高、政府信譽提高、政府管理水平提高、技術(shù)水平提高、政府核心競爭能力提高、減少差錯率、對外合作

3、能力加強、政府透明度增加、促進社會穩(wěn)定、塑造廉政政府等指標組成的政府信息資源共享效益指標體系，并對某政府信息資源共享成本—效益分析進行了實證分析。最后提出了提高政府信息資源共享效率的政策建議。從成本—效益分析的角度，系統(tǒng)研究政府信息資源共享計劃的成本指標體系和效益指標體系，不僅對于深化政府信息資源共享理論研究、拓展政府信息化研究視野具有重大的理論價值，而且對于樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)政府電子政務(wù)實踐、推進政府管理創(chuàng)新等，均具有重要的實