考試判斷余地問題研究.pdf

1、數(shù)量眾多而層次復(fù)雜的國家統(tǒng)一考試的存在已是一個不爭事實。而在考試閱卷的過程中，是否存在考試判斷余地、考試判斷余地如何界定、考試判斷余地的司法審查標準是什么、如何對考試判斷余地進行控制等等問題，不僅直接影響著考生最終的考試結(jié)果，更重要的是還體現(xiàn)國家考試的公正性和權(quán)威性。 本文分為四個部分。 第一部分是介紹案件和問題的提出。本文從兩個案例入手，通過案例分析發(fā)現(xiàn)存在以下具體問題：其一，閱卷人員進行“雷同卷”的判斷和評分的判斷在

2、行政權(quán)力運行過程中是否具備特殊性；其二，法院是否以及在何種程度上有權(quán)審查；其三，法院能否以自己的判斷取代閱卷人員的判斷。本部分指出，上述問題在各種國家統(tǒng)一考試中都具有普遍性，并提出解決這些問題的思路。 第二部分是對考試判斷余地涵義的界定。首先指出判斷余地是基于不確定法律概念的適用而產(chǎn)生的，而不確定法律概念和裁量又存在區(qū)別。其次指出考試判斷余地是判斷余地在考試閱卷過程中的具體運用，對其主要類型進行了界定。最后說明考試判斷余地對解決

3、我國現(xiàn)實問題的重要性，以及借鑒有關(guān)理論的必要性與迫切性。 第三部分是對考試判斷余地進行司法控制的研究。首先探討了司法審查的合理標準，指出應(yīng)對考試判斷余地進行有限的司法審查。其次提出判斷瑕疵的概念及其范圍，說明此時司法審查的態(tài)度應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)變化的理由。 第四部分是對判斷余地進行其它控制的研究。對考試判斷余地進行司法審查往往是作為事后控制方法而存在，筆者認為僅僅如此是遠為不夠的。本部分從立法與行政自我約束機制兩個層次研究了對