中國監(jiān)護制度研究.pdf

1、廣西大 學碩士學位論丈 《 中國 監(jiān)護制度研究》中國監(jiān) 護制度研 究摘 要/ ”牌 護 制 度 是 一 項 重 要 的 民 事 法 律 制 度 。 過 去 由 于 對 監(jiān) 護 的 性 質 停 留 在民事權利義務之上， 加之立法過粗，我國 現(xiàn)行的 監(jiān)護制度存在許多漏洞和不科學的地方。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會生活的 變化，完善監(jiān)護制 度 日 益 顯 得 緊 迫 刁 本 文 通 過 對 民 法 學 界 關 于 監(jiān) 護 性 質 的 討 論 的

2、考 察 ， 得出這樣的結論:即監(jiān)護是具有公法性質的民事法律制度，而不是一項純粹的民事權利或義務，也不是民事權利與民事義務的簡單相加;監(jiān)護人享有的監(jiān)護權是一種由 監(jiān)護主管機關授予的或法律賦予的職權，是監(jiān)護人履行監(jiān)護職責這樣一種社會公職所必需的、監(jiān)護人用以 對抗第三者以 及針對被監(jiān)護人的 專屬權限， 任何人不得非法剝奪或妨礙行使，被監(jiān)護 人 也 必 須 服 從 。 { 監(jiān) 護 人 實 際 上 是 監(jiān) 護 主 管 機 關 的 下 屬 ， 監(jiān)

3、護 主 管 機 關與監(jiān)護人的關系是上下關系、 領導與被領導的關系，是一種類行政關系，被監(jiān)護人不過是一種行政管理的對象。本文又通過對親權制度的歷史演變 的 考 察 ， 認 為 親 權 制 度 的 立 法 價 值 本 位弓 發(fā) 生 了 由 父 母 本 位 到 子 女 本位再到社會本位的變化， 親權制度在性質和內(nèi)容上已逐漸趨同于監(jiān)護制度，它們之間僅存在一些枝節(jié)性差異，而不是本質性差異，親權制度完全可以并入 」 度統(tǒng)一規(guī)定，對枝節(jié)性差異以 “

4、但書”的立法技術加 以 處 理 即 可 { 本文以監(jiān)護具有公法的性質，是社會的一種公職這一思想為指導，解釋和探討了監(jiān)護人的選任方式與選任范圍、監(jiān)護職責與監(jiān)護監(jiān)管體制、監(jiān)護人的法律責任等問題。匕 L 七 關鍵詞:監(jiān)護權 親權 監(jiān)護人 法律責任廣西大學碩士學 位論文 《 中國 監(jiān)護制度研究》9 1 1 臺監(jiān)護制度是一項重要的法律制度。 它關系著未成年人和處于特殊情況下的成年人合法權益保障的問題，關系到社會的穩(wěn)定，在調整社會家庭關系中 起到重

5、要的作用。因此， 現(xiàn)代各國都對監(jiān)護制度的確立給予高度重視，或是在民 法里或是在婚姻家庭法里規(guī)定這一制度， 有的國家還專門制定了 監(jiān)護法典。所謂監(jiān)護就是依照法律規(guī)定，對特定自 然人的人身權益和財產(chǎn)權益進行監(jiān)督和保護的 法律制度。根據(jù)監(jiān)護范圍的寬窄， 監(jiān)護可分為廣義和狹義的兩種不同解釋。廣義上的監(jiān)護制度是指對一切未成年人和限制民事行為能力人及無民事行為能力成年人的人身和財產(chǎn)權益進行監(jiān)督和保護的法律規(guī)范之總和， 其中 規(guī)定父母為未成年子女的法

6、定監(jiān)護人。英美法系的很多國家采用了這一體例， 沒有將監(jiān)護與親權分開，統(tǒng)稱為監(jiān)護，由 一系例單行法律、 法規(guī)調整監(jiān)護關系。我國民 法通則第 i s條也作了 類似的規(guī)定。狹義上的監(jiān)護制度是指對無父母，或父母不能照護的未成年人( 亦即不在親權保護下的未成年人) ，以 及其他限制民事行為能力人或無民事行為能力人的人身和財產(chǎn)權益進行監(jiān)督和保護的法律規(guī)范的總和。這一概念排除了父母對未成年子女的人身和財產(chǎn)上的監(jiān)督和保護的內(nèi) 容，對這一內(nèi)容另設親權制度

7、加以 規(guī)定，大陸法系各國大都作了這樣的規(guī)定，前蘇聯(lián)、羅馬尼亞等國的民 法典或婚姻家庭法典也作了 類似的規(guī)定。我國 《 民 法通則》第二章第二節(jié)第 1 f i -1 9 條，以4條的 篇幅作了關于監(jiān)護的原則性規(guī)定。其他如 《 婚姻法》 、《 收養(yǎng)法》 、 《 未成年人保護法》 、《 婦女權益保障法》等法律，以 及 1 9 8 4年最高人民 法院 《 關于貫徹執(zhí)行( 中華人民共和國民 法通則)若干問題的意見( 試行) 》等司法解釋，也作出了