《中華人民共和國人民警察法》研析——兼論人民警察警務保障問題.pdf

1、復旦大學碩士學位論文《中華人民共和國人民警察法》研析——兼論人民警察警務保障問題姓名：劉秀英申請學位級別：碩士專業(yè)：法律指導教師：李昌道20071020摘要《人民警察法》頒布實施十二年來，它作為確立人民警察制度的基本法律，明確了國家如何管理警察、警察如何管理社會治安秩序，為逐步實現(xiàn)公安工作的法制化奠定了良好的基礎。但是，隨著社會經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展變化與民主法治化進程的加快，《人民警察法》自身存在的問題與不足也逐漸顯露：人民警察性質(zhì)不明確

2、，未規(guī)定警察申訴、控告權等；《人民警察法》相關內(nèi)容與新形勢下公安工作、人民警察隊伍建設和管理實際需要之間的矛盾也日益突出：人民警察管理體制不夠優(yōu)化，經(jīng)費保障不到位，福利待遇與民警的奉獻與犧牲不相符，民警正當執(zhí)法權益受侵害日趨嚴重而對罪犯懲處威懾不到位等。法律必須反映變化著的社會，必須隨著社會形勢的發(fā)展變化做出相應的修改完善，否則法律就會滯后，法律作為社會規(guī)范的告示、指引、評價、強制等作用也就不能充分發(fā)揮。我國現(xiàn)行的《人民警察法》，不論是

3、從宏觀的指導性，還是從微觀的操作性來看，都略顯薄弱和欠缺，《人民警察法》無論是作為新時期人民警察維護國家安全和社會治安秩序的重要武器，還是作為規(guī)范人民警察執(zhí)法活動、管理人民警察隊伍的根本法律，或者是作為維護人民警察正當權益和合法利益的保護神，其職能作用的發(fā)揮都還不夠。當前，人民警察工作面臨一些實際困難和問題，迫切需要研究《人民警察法》，完善法律規(guī)定，準確定位，提出修改意見。關鍵詞：人民警察法警察職權執(zhí)法權益警務保障中圖分類號：D 9 2