我國緝私體制中跨部門合作協(xié)調(diào)機(jī)制研究.pdf

1、伴隨著社會(huì)進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)分工越來越細(xì)，社會(huì)管理對象也日益復(fù)雜和多元。當(dāng)今社會(huì)，沒有任何一個(gè)政府部門可以獨(dú)立地完成和解決公共性事務(wù)，所以必須要和其相關(guān)的部門共同合作來完成。因此政府部門間跨部門合作一直都是各國政府管理與治理的熱點(diǎn)問題，也是各國政府建立并完善相應(yīng)體制機(jī)制工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。走私作為國際上普遍存在的一種經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象，由于形成的原因具有客觀性和多樣性，走私過程的連續(xù)性，決定了反走私工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的社會(huì)工程，任何

2、一個(gè)單一部門都難以獨(dú)立承擔(dān)起反走私的重任，緝私工作也需要各部門通力合作。1998年，我國確立了“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”的緝私新體制，并通過立法予以明確。緝私新體制運(yùn)作以來，打私成效明顯，迅速維護(hù)了國內(nèi)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)出口規(guī)模不斷的擴(kuò)大，從當(dāng)前情形看，走私活動(dòng)仍處于多發(fā)期。而施行十年多的緝私工作體制在管理職責(zé)劃分、相關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)的協(xié)作配合等方面已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯的滯后性，已不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段緝私形勢的需要