論我國(guó)現(xiàn)行緝私體制之完善.pdf

1、當(dāng)前,中國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和深入,這種變化必然在一定時(shí)期內(nèi)導(dǎo)致各種利益的分化、利益矛盾甚至沖突.國(guó)家的重要職能之一就是"用看得見的手"(利用各種政策和法律法規(guī))去調(diào)整各種利益沖突,以保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革之初,走私活動(dòng)因其所處的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)背景,曾在一定時(shí)期內(nèi)愈演愈烈,嚴(yán)重破壞了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易監(jiān)管制度和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重危及到中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè).為了建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,

2、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,中國(guó)將打擊走私作為當(dāng)前國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個(gè)重要內(nèi)容,并在1998年確立了"聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理"的緝私新體制,動(dòng)用社會(huì)綜合力量,利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等多種手段,實(shí)行整體作戰(zhàn),有效地打擊了走私犯罪活動(dòng),遏止了中國(guó)走私的猖獗勢(shì)頭.但是,"盜高一尺,魔高一丈",走私分子也日益狡猾,走私手段和方式日益更新,這對(duì)于查獲走私增加了難度;另一方面,現(xiàn)行的緝私體制中存在的問(wèn)題對(duì)走私活動(dòng)查處的消極影響也有所暴露.該

3、文擬通過(guò)分析當(dāng)前走私活動(dòng)的基本特點(diǎn),現(xiàn)行緝私體制存在的弊端和原因,從而提出完善現(xiàn)行緝私體制之舉措,以期有效控制走私活動(dòng),達(dá)到預(yù)防和減少走私活動(dòng),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的目的.該文共分四個(gè)部分:第一部分為走私活動(dòng)與中國(guó)現(xiàn)行緝私體制的建立,介紹了走私的基本概念、演變過(guò)程,當(dāng)前走私活動(dòng)的特點(diǎn)以及現(xiàn)行緝私體制的建立;第二部分為現(xiàn)行緝私體制中存在的問(wèn)題及原因;第三部分為現(xiàn)行緝私體制之完善,從立法、執(zhí)法、運(yùn)行機(jī)制等六個(gè)方面對(duì)如何完善現(xiàn)行緝私體制提出了