論中國人民銀行的法律定位.pdf

1、從中央銀行的誕生到現(xiàn)在已經(jīng)有三百多年的歷史，而中央銀行制度也隨著社會的發(fā)展而不斷經(jīng)歷著變革與創(chuàng)新。近半個世紀，在世界范圍內(nèi)至少有五十個國家施行了法律變革，中央銀行的法律制度在國際范圍內(nèi)也呈現(xiàn)出相似的發(fā)展趨勢。 上個世紀后期至今，中國政府致力于中國人民銀行機構與制度的改革也反映了中國對提高中央銀行信譽的要求和所作的努力。本文從各國中央銀行運作實踐出發(fā)，采用比較分析、歷史分析、和歸納分析等方法，針對當前中國人民銀行存在的獨立性不高、

2、透明度不足以及與銀行監(jiān)管部門職能分工中存在缺陷等問題，在總結分析國外中央銀行制度建設的實踐經(jīng)驗和理論探索的基礎上，結合我國的現(xiàn)實經(jīng)濟背景，分別從增強獨立性、改變對國務院的隸屬性、合理設置央行最高權力機構及與銀監(jiān)會建立有效協(xié)調(diào)機制等方面對中國人民銀行的法律定位提出了初步設想與建議。 對于我國中央銀行法律定位，本文得出的結論表明，構建一套完備且符合歷史發(fā)展方向和特定階段社會需求的中央銀行法律制度，我國不但要取域外經(jīng)驗之長補己國之短，