《民事訴訟審前程序研究》.pdf

1、經(jīng)過多年的理論探索和實(shí)踐摸索，最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，在訴訟法方面有了相當(dāng)?shù)耐黄疲瑢?duì)庭前準(zhǔn)備程序方面作出了許多科學(xué)的規(guī)定，但我國當(dāng)前庭前準(zhǔn)備改革中存在的問題仍相當(dāng)突出。一是法院與當(dāng)事人在準(zhǔn)備程序中的作用分擔(dān)問題。二是當(dāng)事人證明權(quán)問題。三是爭點(diǎn)和證據(jù)整理的內(nèi)容與程序問題。對(duì)我國準(zhǔn)備程序重構(gòu)中應(yīng)當(dāng)考慮幾個(gè)因素，其一，準(zhǔn)備程序的改革應(yīng)當(dāng)以保證當(dāng)事人的實(shí)體利益和程序利益為根本出發(fā)點(diǎn)，緩解法院壓力只是其中的一個(gè)方面；其

2、二，在公正與效率關(guān)系的協(xié)調(diào)上，根據(jù)最低限度程序公正優(yōu)先原則、兼顧與平衡原則、動(dòng)態(tài)性原則，結(jié)合我國現(xiàn)狀，充實(shí)審理程序、保障當(dāng)事人負(fù)有實(shí)質(zhì)意義地參與到訴訟中來的任務(wù)尤為緊迫。以此為指導(dǎo)，結(jié)合我國庭前準(zhǔn)備改革的實(shí)踐，主要采取比較研究的方法，對(duì)我國民事訴訟準(zhǔn)備程序的重構(gòu)提出了系統(tǒng)設(shè)想。包括：導(dǎo)入當(dāng)事人主義，實(shí)現(xiàn)法院與當(dāng)事人在準(zhǔn)備程序中的功能的合理分擔(dān)；科學(xué)設(shè)置審前法官；充實(shí)當(dāng)事人收集證據(jù)的手段，實(shí)現(xiàn)爭點(diǎn)和證據(jù)整理程序的普遍化和程序的多樣化；發(fā)揮