完善我國(guó)民事審前程序研究.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)同世界上其他國(guó)家一樣，面臨著訴訟壓力。為解決這一問(wèn)題，大多數(shù)國(guó)家都建立了完備的民事審前程序。獨(dú)立的民事審前程序以公正與效率作為價(jià)值追求，具有整理爭(zhēng)點(diǎn)，固定證據(jù)，為訴訟分流，支持庭審的功能。實(shí)踐證明，完備的審前程序有力的促進(jìn)了糾紛快速解決。
　　 我國(guó)現(xiàn)有立法中對(duì)民事審前程序的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，具有立法結(jié)構(gòu)不合理、法院主導(dǎo)、目標(biāo)單一、內(nèi)容虛設(shè)、效力不足的特征，需要繼續(xù)完善。我國(guó)各地法院在司法實(shí)務(wù)中的審前程序改革為促進(jìn)我國(guó)民事

2、審前程序的完善作了很好的嘗試，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
　　 完善我國(guó)的民事審前程序，還需要借鑒其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)。目前，在世界各國(guó)推行的民事審前程序模式主要有兩種：英美法系國(guó)家的當(dāng)事人主義模式和大陸法系國(guó)家的法官職權(quán)主義模式。兩大法系國(guó)家不同的民事審前程序模式的建立與各國(guó)情況的多方面因素有關(guān)，各具特色。
　　 完善我國(guó)的民事審前程序，無(wú)法照搬其他國(guó)家，要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，建立具有我國(guó)特色的民事審前程序。我國(guó)的民事審前程序應(yīng)

3、以“當(dāng)事人主義和職權(quán)主義相結(jié)合”作為指導(dǎo)思想。堅(jiān)持公開(kāi)、效益原則；充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則；調(diào)解為主原則。賦予民事審前程序獨(dú)立程序的法律地位。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有制度的分析和對(duì)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的借鑒，提出對(duì)我國(guó)民事審前程序的立法設(shè)想。并對(duì)民事審前程序中重要的證據(jù)制度進(jìn)行分析，提出完善建議，對(duì)實(shí)現(xiàn)民事審前程序的固定證據(jù)功能有支持作用。為實(shí)現(xiàn)民事審前程序的訴訟分流功能，在審前程序中積極提倡多元化解決糾紛，將“非訴訟糾紛解決方式”引入我國(guó)的民事審前程序中來(lái)。