轉(zhuǎn)型期行政文化視野中的行政人格塑造研究.pdf

1、當(dāng)前，我國正處于進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特定歷史時期。在改革開放和建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中，伴隨著行政體制改革的深化，特別是服務(wù)型政府的興起，塑造與社會主義公共行政相符的行政人格的問題，日益受到人們的關(guān)注。
　　 探討行政人格的內(nèi)涵是行政人格塑造的基礎(chǔ)。行政人員基于其職業(yè)角色所賦予的身份和地位而形成一種角色人格——行政人格。它由行政人員自我意識要素、知識能力要素、品行要素等三個要素構(gòu)成，與行政文化有

2、著密切關(guān)系：行政人格是行政文化的積淀；行政人格與行政文化是互動關(guān)系。為適應(yīng)轉(zhuǎn)型的需要，現(xiàn)代理想行政人格可表述為具有“公共人”的角色定位，獨立、創(chuàng)造、和諧的人格向度，適應(yīng)需要并不斷創(chuàng)新的人格素質(zhì)。
　　 剖析行政人格現(xiàn)狀，是行政人格塑造的關(guān)鍵。必須深刻認(rèn)識到我國目前行政人格存在一定程度的扭曲，主要表現(xiàn)為身份意識的淡化或喪失、人格向度的依附性、品行的腐化。傳統(tǒng)行政文化的糟粕是滋生行政人格扭曲的溫床；轉(zhuǎn)型期行政文化的沖突是助長行政人格

3、扭曲的酵母?！吧鐣髁x行政人格的塑造是通過社會主義行政文化的灌輸和熏陶來實現(xiàn)的。”因此，行政人格的塑造，必須加強(qiáng)行政文化建設(shè)，首先塑造公共精神，樹立行政人格塑造的價值取向；其次，確立高尚的行政道德；第三，培養(yǎng)健康的行政心理；第四，培育先進(jìn)的社會文化。通過行政文化建設(shè)和文化環(huán)境的建設(shè)，實現(xiàn)行政文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
　　 應(yīng)該明確的是，行政人格的形成和再塑造決非一朝一夕之功，而要經(jīng)過一個較長的時期，才能使之成為人們穩(wěn)定的心理特征。同時，