未成年人民事訴訟特別程序初探.pdf

1、少年司法制度是一個國家司法制度的重要組成部分，如果說一國的少年刑事司法制度是社會對未成年人這一特殊群體最基本的保護，那么少年民事權(quán)益的司法保護可以說是關(guān)乎未成年人生存、發(fā)展利益最大化的保護。當前，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、社會急遽轉(zhuǎn)型，侵害未成年人權(quán)益的現(xiàn)象增多，社會公眾對加強未成年人司法保護的呼聲日益強烈，我國在涉及未成年人民事審判制度的改革探索方面雖然已經(jīng)取得了一定進展，但是無論是相關(guān)法學理論研究，還是少年司法審判實踐領(lǐng)域，對未成

2、年人民事權(quán)益的司法保護問題關(guān)注、研究的廣度和深度，都還存在不夠深入之處。我國對于未成年人民事權(quán)益法律保護的調(diào)查和研究尚處于起步階段，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，也沒有形成成熟的保護機制。推動這項制度的建設(shè)與完善，是人民法院少年法庭工作的光榮使命和總體目標。
　　在及時總結(jié)未成年人民事審判經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，加深對未成年人民事審判參與社會管理創(chuàng)新的探索和研究，對未成年人權(quán)益的全面保護，對構(gòu)建和諧社會具有重大意義。經(jīng)過近年來的不斷探索和

3、努力，未成年人民事審判制度已經(jīng)積累了一定的審判經(jīng)驗，也取得了一定成效。在我國日益重視少年司法改革的背景下，隨著司法改革的全面鋪開和逐步深入，實際上已經(jīng)涉及到未成年人民事審判制度、民事訴訟程序的改革，因此，探討涉及未成年人民事訴訟特別程序的構(gòu)建，成為人民法院能動參與社會管理創(chuàng)新的應(yīng)有之舉。
　　本文以筆者在少年法庭工作中的實踐經(jīng)驗展開，除引言和結(jié)語外，全文分為五章。
　　本文前言部分簡要介紹了筆者研究未成年人民事訴訟特別程序的

4、緣由及對本文“未成年人民事訴訟”這一主要概念的界定。
　　本文第一章簡要介紹了國內(nèi)外涉及未成年人民事訴訟的法律淵源，國外的相關(guān)規(guī)定分為大陸法系和英美法系代表圍家的相關(guān)立法，國內(nèi)介紹了大陸地區(qū)和我國臺灣、澳門地區(qū)的相關(guān)規(guī)定。
　　本文第二章介紹的是我國未成年人民事審判工作的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀，筆者對我國多年涉少民事審判的司法實踐進行了全面總結(jié)，從涉少民事審判理念、審判組織及隊伍、特色工作機制等方面進行概括，以為構(gòu)建涉少民事訴訟特別

5、程序提供實踐依據(jù)。
　　本文第三章提出了現(xiàn)行民事訴訟制度中涉及未成年人權(quán)益保護的幾個重點問題，從未成年人訴訟主體及涉及到的證據(jù)規(guī)則適用等方面分析現(xiàn)行法律規(guī)定的欠缺，為完善未成年人民事訴訟程序立法提供方向。
　　本文第四章分析了在我國現(xiàn)行法律框架內(nèi)設(shè)立未成年人民事訴訟特別程序的必要性和可行性，從程序法和實體法的關(guān)系、我國國情以及實踐基礎(chǔ)等方面著手進行闡述，為程序構(gòu)建的設(shè)想提供理論及現(xiàn)實基礎(chǔ)。
　　本文第五章提出了筆者對構(gòu)

6、建未成年人民事訴訟特別程序的具體設(shè)想。作者認為，未成年人民事訴訟特別程序的構(gòu)建不僅要始終遵循和貫徹“兒童權(quán)益最大化”的根本理念，體現(xiàn)未成年人司法保護的特殊性，更要從程序設(shè)計上充分保障未成年人權(quán)利，實現(xiàn)實質(zhì)公平。因此建議采取在現(xiàn)行的《中華人民共和國民事訴訟法》中設(shè)立“未成年人民事案件訴訟程序”專章的立法模式，并大膽提出了以“非訟程序”和“訴訟程序”相結(jié)合為主進行特別程序構(gòu)建的設(shè)想，從涉少未成年人民事案件的審判組織、程序啟動、審前程序、司法