地方事業(yè)單位公開招聘制度研究.pdf

1、中國事業(yè)單位公開招聘制度建立以來，短短十多年時間，就已經(jīng)成為事業(yè)單位進人的主要渠道，發(fā)揮了“擴大選人范圍、提高進入質(zhì)量、保證就業(yè)公平、促進事業(yè)發(fā)展”的重要作用。但在實踐過程中，也暴露出招聘法規(guī)不完備、招聘實施能力不足、招聘流程亟須優(yōu)化、違規(guī)問題難以杜絕等突出問題。
　　本文以省級以下地方事業(yè)單位公開招聘制度為研究對象，深入研究公開招聘制度內(nèi)外部影響因素，同時借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究成果和公務(wù)員考錄制度，全面剖析地方事業(yè)單位招聘實施流程，

2、進而提出制度優(yōu)化方案，并通過馬鞍山市案例加以驗證。通過重點研究影響地方事業(yè)單位公開招聘制度的外部和內(nèi)部因素，力求找準現(xiàn)有問題的根源所在。外部因素主要影響事業(yè)單位公開招聘制度的頂層設(shè)計。其中，建設(shè)服務(wù)型政府決定了事業(yè)單位選人方向，事業(yè)單位編制管理決定了崗位稀缺性，社會輿論決定了堅持“公開、公平、公正”以提高社會認可度，公務(wù)員考錄制度既提供了成熟模式以借鑒，但也使事業(yè)單位公開招聘制度難以突破現(xiàn)有模式。內(nèi)部因素主要影響事業(yè)單位公開招聘制度實施

3、成效。事業(yè)單位人事管理能力是事業(yè)單位公開招聘制度建設(shè)和實施的保證，招聘程序設(shè)計和組織方式?jīng)Q定了公開招聘的實際效果，人才評價標準決定了公開招聘的科學(xué)性，事業(yè)單位編外用人現(xiàn)象影響了事業(yè)單位人事制度的完整性。在深入研究分析影響因素的基礎(chǔ)上，本文提出通過完善配套法規(guī)、加強招聘能力建設(shè)、優(yōu)化招聘流程、加大違紀違規(guī)懲處力度等方面進一步優(yōu)化制度。同時，通過馬鞍山市完善改進事業(yè)單位公開招聘制度、提高招聘實效的典型案例，驗證了制度優(yōu)化方案的可行性。