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1、Y77175S飯旦大學(xué)學(xué)校代碼:10246學(xué)號(hào):022027012碩士學(xué)位論文論美國(guó)破產(chǎn)法的個(gè)人債務(wù)調(diào)整法律制度院系(所):法學(xué)院專姓業(yè):外國(guó)法制史名:戴方莉指導(dǎo)教師:李昌道教授完成日期:2005年4月25日采鑲麓擎零勿金文公稽~,正文:第一章個(gè)人債務(wù)調(diào)整制度的歷史沿革第一節(jié)美國(guó)破產(chǎn)法歷史綜述美國(guó)的破產(chǎn)制度采用了聯(lián)邦統(tǒng)一立法的形式。查爾斯平克尼在1787年的費(fèi)城立憲會(huì)議上提出了由美國(guó)聯(lián)邦制定統(tǒng)一破產(chǎn)法的建議,目的在于防止債務(wù)人將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移
2、至其他州而逃避債務(wù),而由聯(lián)邦統(tǒng)一立法并設(shè)置號(hào)門的聯(lián)邦破J“法院對(duì)破產(chǎn)案件進(jìn)行專屬管轄則可以防止債務(wù)人跨州轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。十是在1800,i,美國(guó)國(guó)會(huì)完全以英國(guó)破產(chǎn)法為藍(lán)本通過(guò)了美國(guó)歷史上第一部破產(chǎn)法,在其歷又凼為經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)的變化頒靠了1841年破產(chǎn)法、1867年破產(chǎn)法、1898球做產(chǎn)法和1978年破產(chǎn)法。1每一次對(duì)原有破產(chǎn)法的修改和頒布新的破產(chǎn)濁,都芷對(duì)舊有制度不足之處的總結(jié)和對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求的反饋,加上學(xué)者的理論探討起劍了較大的推動(dòng)作用,
3、美國(guó)破產(chǎn)法自建國(guó)初期至其后的兩百余年經(jīng)歷了較火的變動(dòng)和修改,直至2003年3月20只。固會(huì)還通過(guò)了新的破產(chǎn)法修正案。第二節(jié)個(gè)人債務(wù)調(diào)整程序的前身美幽現(xiàn)行破產(chǎn)法典關(guān)于個(gè)人債務(wù)調(diào)整程序的規(guī)定起源于1938年迎過(guò)17I“J《饅德勒法》,它是對(duì)1898年破產(chǎn)法的重要修正案,其創(chuàng)造的個(gè)人債務(wù)調(diào)整程序∞基術(shù)框架一直延續(xù)到現(xiàn)行的聯(lián)邦破產(chǎn)法典。當(dāng)時(shí)該法案的第12章采納了“消費(fèi)者清償方案”的概念,旨在為工薪階層提供一種在法院監(jiān)督之下的重整程序,債務(wù)入可以
4、利用其未來(lái)的收入來(lái)清償債務(wù),以便達(dá)到既不需要破產(chǎn)清算又能消償債務(wù)的目的。但出乎意料的是,在此后的實(shí)踐中浚程序因?yàn)槔寐蕵O低Im沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的目的。特別是二戰(zhàn)之后,雖然美國(guó)消費(fèi)者破產(chǎn)案件的數(shù)最增長(zhǎng)健伙,但依據(jù)法案第12章提出申請(qǐng)的案件數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于依據(jù)破產(chǎn)清算程序提H:l請(qǐng)的數(shù)量。根據(jù)后來(lái)的總結(jié),《錢德勒法》第12章失敗的原兇主要在于規(guī)定的條件對(duì)于債務(wù)人而言太過(guò)苛刻:“首先,只有以工資、薪會(huì)和傭會(huì)為主要收入的雇員才可以提出第12章的申請(qǐng);
5、其次,債務(wù)人不能改變擔(dān)保債權(quán)的地位,J』有獲得擔(dān)保債權(quán)人的同意才能對(duì)擔(dān)保債權(quán)作出處理;再次,如果清償方案劉無(wú)擔(dān)保債權(quán)人的債權(quán)有影響,他們可以采用少數(shù)服從多數(shù)的投票方式?jīng)Q定是否接受方案;最后,方案需要債權(quán)人的批準(zhǔn)才可以生效,而如果債務(wù)人不能在方案中向債權(quán)人提供較大比例的清償,債權(quán)人往往會(huì)否決方案,而第12章中沒(méi)有設(shè)立任何機(jī)制來(lái)抑制債權(quán)入主張更高數(shù)額清償。因此,為了獲得債權(quán)人對(duì)清償辦案的批準(zhǔn)債務(wù)人往往不得不在方案中為債權(quán)人提供較高數(shù)額的清償
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