關(guān)于香港特區(qū)基本法解釋沖突解決機(jī)制的思考.pdf

1、在《香港特別行政區(qū)基本法》的施行實(shí)踐中，以香港特區(qū)法院對“居港權(quán)”系列訴訟案件的審理為開端，中國憲法學(xué)界圍繞香港特區(qū)基本法解釋沖突問題展開了熱烈的討論：香港特區(qū)法院到底能不能審查全國人大及其常委會的立法行為?全國人大常委會到底能不能對“自治范圍內(nèi)的”條款進(jìn)行解釋?香港特區(qū)法院應(yīng)該采用何種法律解釋方法對基本法進(jìn)行解釋?基本法解釋沖突產(chǎn)生的根源在哪里呢?又該如何構(gòu)建一種可行的基本法解釋沖突解決機(jī)制?在筆者看來，隱藏在這些問題背后的，其實(shí)是中

2、央與特別行政區(qū)之間的關(guān)系的問題。所以如何妥善解決香港特區(qū)基本法解釋沖突的問題，尋求一種切實(shí)可行而又行之有效的基本法解釋沖突解決機(jī)制，以保證香港特區(qū)基本法在特區(qū)的順利實(shí)施，維護(hù)“一國兩制”偉大構(gòu)想的歷史實(shí)踐，在當(dāng)前我國國情背景下顯得尤為重要。綜觀已有的學(xué)術(shù)論著，我國憲法學(xué)界的專家學(xué)者在這個(gè)問題上提出了一些原則性、方向性的建議，在如何具體完善基本法解釋制度、構(gòu)建行之有效的解決機(jī)制等方面，尚有一定的空白。為此，筆者在本文第一章中首先對“居港權(quán)

3、”系列訴訟案件進(jìn)行了簡介，對兩地基本法解釋沖突的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了闡述。在第二章中對基本法解釋沖突原因進(jìn)行了分析。通過探求基本法解釋制度本身的不足之處，筆者指出基本法解釋制度本身的缺陷是引發(fā)兩地間基本法解釋沖突的重要原因；通過中國內(nèi)地和香港特區(qū)的法律解釋制度的分析比較，筆者指出兩地間在法律解釋理念及制度間存在的巨大差異是引發(fā)沖突的深層次原因。在本文第三章中，針對基本法解釋沖突產(chǎn)生的根源，筆者提出，解決基本法解釋沖突首先要加強(qiáng)兩地在基本法解釋