我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司法律問(wèn)題研究.pdf

1、建立金融資產(chǎn)管理公司被世界許多國(guó)家廣泛地用于處理銀行系統(tǒng)的不良資產(chǎn)問(wèn)題。基于一系列國(guó)際及國(guó)內(nèi)因素，在充分借鑒和參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)也于1999年成立了信達(dá)、華融、長(zhǎng)城、東方四家國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司分別用于處理四大國(guó)有銀行的不良資產(chǎn)。由于相關(guān)法律制度并不完善，在成立將近IO年的時(shí)間里，國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司的法律性質(zhì)因其兼具政策性和商業(yè)性而含糊不清，又由于其經(jīng)營(yíng)具有明顯的政策性目標(biāo)，在處置不良資產(chǎn)的過(guò)程中，國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司遇到了眾

2、多操作及法律障礙，導(dǎo)致其不良資產(chǎn)處置效率的相對(duì)低下。
　　 2004年，財(cái)政部明確表示，國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司在完成政策性收購(gòu)不良資產(chǎn)處置回收任務(wù)后，可向商業(yè)化方向發(fā)展。此后，四家公司便開(kāi)始進(jìn)入轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備期。如今，10年存續(xù)期己到，各大國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司的商業(yè)化轉(zhuǎn)型已到了最后時(shí)刻。本文旨在通過(guò)研究為四家公司轉(zhuǎn)型提供具有較大可行性的立法建議。
　　 本文第一章主要介紹了我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司產(chǎn)生的歷史背景，包括當(dāng)時(shí)的國(guó)際

3、背景與國(guó)內(nèi)背景，著重分析了國(guó)有企業(yè)的困境和國(guó)有銀行舉步維艱對(duì)建立資產(chǎn)管理公司所產(chǎn)生的影響。
　　 第二章對(duì)我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司的制度設(shè)計(jì)初衷和法律性質(zhì)進(jìn)行了詳細(xì)分析，分別指出了其作為特殊法人和國(guó)有獨(dú)資非銀行機(jī)構(gòu)的屬性以及國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司的政策性和商業(yè)性。
　　 第三章分析了我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司的相關(guān)法律問(wèn)題，包括我國(guó)國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司的立法現(xiàn)狀，國(guó)有金融資產(chǎn)管理公司債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化及債券類(lèi)資產(chǎn)處置過(guò)程中存