我國海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究.pdf

1、我國歷來高度重視海洋經(jīng)濟發(fā)展，特別是進入“十一五”時期，做出了一系列的重大決策、部署和規(guī)劃，海洋經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯成效，海洋經(jīng)濟已逐步成為帶動東部地區(qū)率先發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟的有力支撐，并已經(jīng)成為拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。開發(fā)和利用海洋，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，是緩解資源瓶頸、拓展發(fā)展空間的迫切需要，是促進沿海區(qū)域經(jīng)濟增長和推進海洋強國建設(shè)的必由之路。然而，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題依舊突出，粗放型增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變

2、，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理等問題仍然制約著我國在新形勢下海洋經(jīng)濟的健康發(fā)展。為促進海洋經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，必須大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。因此，對我國海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策進行系統(tǒng)研究，不僅具有重要理論價值，而且具有重要現(xiàn)實意義。
　　論文首先在梳理大量文獻資料的基礎(chǔ)上，對海洋產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策等概念的內(nèi)涵進行界定，闡述了對本研究具有指導(dǎo)意義的公共產(chǎn)品、市場失靈、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)開發(fā)等相關(guān)理論；其次，深入分析了我

3、國海洋產(chǎn)業(yè)，尤其是海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并論述了發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)對壯大海洋經(jīng)濟和促進整個國民經(jīng)濟增長的重要性；然后，從公共政策學、管理學等角度對我國海洋新興產(chǎn)業(yè)政策進行了系統(tǒng)的分析，肯定了各項海洋政策對海洋新興產(chǎn)業(yè)的積極成果，并指出我國海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中存在的諸多亟待解決的問題。最后，針對我國海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策存在的不足，借鑒國外發(fā)達國家海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的成功經(jīng)驗，從財政稅收、投資金融、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)組織