行政承諾研究.pdf

1、碩士學(xué)位論文題目行政承諾研究英文題目英文題目StudyontheAdministrativeCommitment姓名樊新建學(xué)號(hào)10503004所在學(xué)院法學(xué)院導(dǎo)師姓名杜鋼建邵俊武教授專業(yè)行政管理入學(xué)日期2005年9月答辯日期答辯日期2008年5月汕頭大學(xué)碩士學(xué)位論文行政承諾研究I中文摘要中國(guó)改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，中西方政治經(jīng)濟(jì)文化等各方面的交流融通，加速了中國(guó)融入世界的步伐。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，中國(guó)民眾法律意識(shí)的勃興，促生政府服務(wù)理念在行政

2、機(jī)關(guān)及其工作人員思想上的樹(shù)立和工作中的踐行。20世紀(jì)80年代初，以英國(guó)為首的新公共管理改革運(yùn)動(dòng)激起了世界上其它國(guó)家政府改革的熱潮。其中，政府改革中“企業(yè)化精神改革政府”的理念借鑒了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中服務(wù)顧客的做法，而演化出行政承諾這一新的行政手段和方式。中國(guó)以1994年煙臺(tái)市建設(shè)委員會(huì)學(xué)習(xí)借鑒英國(guó)政府改革的經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，以社會(huì)服務(wù)承諾制為先導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)了行政承諾在全國(guó)推廣的局面。從理論上來(lái)講，行政承諾作為服務(wù)型政府理念的產(chǎn)物，和行政契約、行政指導(dǎo)

3、一樣是政府行政手段探索的結(jié)果。行政承諾作為政府的一種創(chuàng)新行為手段和方式，改變了行政機(jī)關(guān)剛性的管理模式，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有重要的作用。但是行政承諾進(jìn)入行政法學(xué)學(xué)者研究視野的時(shí)間并不長(zhǎng)，學(xué)術(shù)上還沒(méi)有形成一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)來(lái)為行政承諾實(shí)踐提供理論指導(dǎo)和支持。筆者在對(duì)行政承諾含義進(jìn)行比較探討的基礎(chǔ)上，將其與行政法學(xué)上已經(jīng)模式化、定型化的一些行政行為概念進(jìn)行區(qū)別，以期為行政承諾在行政法學(xué)研究上謀求一席之地。文章在對(duì)行政承諾的歷史背景和現(xiàn)實(shí)狀