行政承諾研究.pdf

1、碩士學(xué)位論文題目行政承諾研究英文題目英文題目StudyontheAdministrativeCommitment姓名樊新建學(xué)號10503004所在學(xué)院法學(xué)院導(dǎo)師姓名杜鋼建邵俊武教授專業(yè)行政管理入學(xué)日期2005年9月答辯日期答辯日期2008年5月汕頭大學(xué)碩士學(xué)位論文行政承諾研究I中文摘要中國改革開放的深入推進(jìn)，中西方政治經(jīng)濟(jì)文化等各方面的交流融通，加速了中國融入世界的步伐。市場經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，中國民眾法律意識的勃興，促生政府服務(wù)理念在行政

2、機(jī)關(guān)及其工作人員思想上的樹立和工作中的踐行。20世紀(jì)80年代初，以英國為首的新公共管理改革運動激起了世界上其它國家政府改革的熱潮。其中，政府改革中“企業(yè)化精神改革政府”的理念借鑒了企業(yè)經(jīng)營管理中服務(wù)顧客的做法，而演化出行政承諾這一新的行政手段和方式。中國以1994年煙臺市建設(shè)委員會學(xué)習(xí)借鑒英國政府改革的經(jīng)驗為契機(jī)，以社會服務(wù)承諾制為先導(dǎo)，開創(chuàng)了行政承諾在全國推廣的局面。從理論上來講，行政承諾作為服務(wù)型政府理念的產(chǎn)物，和行政契約、行政指導(dǎo)

3、一樣是政府行政手段探索的結(jié)果。行政承諾作為政府的一種創(chuàng)新行為手段和方式，改變了行政機(jī)關(guān)剛性的管理模式，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重要的作用。但是行政承諾進(jìn)入行政法學(xué)學(xué)者研究視野的時間并不長，學(xué)術(shù)上還沒有形成一個共同的認(rèn)識來為行政承諾實踐提供理論指導(dǎo)和支持。筆者在對行政承諾含義進(jìn)行比較探討的基礎(chǔ)上，將其與行政法學(xué)上已經(jīng)模式化、定型化的一些行政行為概念進(jìn)行區(qū)別，以期為行政承諾在行政法學(xué)研究上謀求一席之地。文章在對行政承諾的歷史背景和現(xiàn)實狀