試論我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的完善.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》制定于1993年9月，至今已有12年了。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之初，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以其鮮明的立法目標(biāo)、明確的行為界定和嚴(yán)格的法律責(zé)任，對(duì)于鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》越來(lái)越顯現(xiàn)出自身的缺陷。主要表現(xiàn)為：1、對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為缺乏周密規(guī)范，難以規(guī)制現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的新型的不正當(dāng)競(jìng)

2、爭(zhēng)行為；2、法律沖突和法律肢解現(xiàn)象突出；3、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間存在著職能的交叉和重疊；4、行政強(qiáng)制措施及調(diào)查取證手段不能適應(yīng)執(zhí)法需要；5、法律責(zé)任制度不完善，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為難以發(fā)揮應(yīng)有的懲戒作用等。上述缺陷動(dòng)搖了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體主要行為法的法律地位，在一定程度上削弱了其維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律作用，因此，盡快修訂和完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》顯得尤為重要。本文在綜合分析反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的理論研究

3、成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合十多年來(lái)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法領(lǐng)域的實(shí)踐，分析我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在立法上和實(shí)施過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題和缺陷，尋找豐富和完善我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的總體思路和方向，認(rèn)為完善我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：1、完善以誠(chéng)實(shí)信用為核心的一般條款，擴(kuò)大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)整范圍；2、加緊制訂《反壟斷法》，將限制競(jìng)爭(zhēng)行為從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中分離出去；3、統(tǒng)一反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，打破行業(yè)和部門(mén)分割的執(zhí)法現(xiàn)狀；4、強(qiáng)化行政執(zhí)法