高校貧困生認定工作研究——以HY學院為例.pdf

1、在高校實行收費制和并軌的條件下，貧困生的認定工作越來越成為學生資助工作的核心工作和校園和諧的焦點，也是伴隨著國家經(jīng)濟改革和高校體制改革出現(xiàn)的一個重大問題，日益凸現(xiàn)的高校貧困生問題已成為制約我國高等教育公平和可持續(xù)發(fā)展的一大阻礙。貧困生的認定機制，是國家補償公平的有利保障，是保證各類貧困生資助政策實行的先決條件，是教育資助研究的重要問題，本論文旨在客觀認識高校貧困生認定工作的現(xiàn)狀和存在的問題，有針對性地提出貧困生認定工作改革的思路、方法和

2、措施，為改進貧困生認定工作現(xiàn)狀，提高資助效果提供了理論依據(jù)和實踐指導。筆者在多年從事“獎勤助貸”的學生貧困資助工作中發(fā)現(xiàn)，我國高?，F(xiàn)有的貧困認定工作在實踐中有著許多的缺陷和不足，也無法客觀地準確地評定和反映申請者困難與否及程度。從各高校的貧困認定實踐來看，也是種類繁多，沒有統(tǒng)一的標準和模式，而且更加缺乏可比性。但從社會經(jīng)濟條件分析出發(fā)，我國高校又迫切需要操作性強、符合高校實際情況的貧困生認定的方法來解決貧困生認定出現(xiàn)的問題，為后續(xù)的學生

3、資助工作做好前期工作。因此，研究貧困生認定具有重要的現(xiàn)實意義和社會價值。
　　高校貧困生是一類特殊的社會弱勢群體，他們所具有的社會影響力是顯而易見的。本文認為，貧困生問題表面上看是個人家庭經(jīng)濟狀況出現(xiàn)問題;對貧困生個人而言，是自立自強問題;對高校而言，是人才培養(yǎng)質(zhì)量問題;對國家而言，是政治問題以及和諧社會的構(gòu)建問題。必須采取必要的措施和政策，盡最大努力對經(jīng)濟困難的學生進行必要的幫助和資助，爭取最大限度解決好高校貧困生認定和資助問題

4、。這有利于貧困生資助體系的良性運行;有利于實現(xiàn)教育公平，能夠促進促進高校體制改革和自身發(fā)展和實現(xiàn)社會平等和諧等諸多問題。當然，貧困生問題的解決是一個系統(tǒng)工程，需要從全方位、多角度、立體式綜合應對，為此，必須要把握好科學認定貧困生這個前提，由政府解決關(guān)鍵、高校解決主體、貧困生自身解決根本、社會資助補充等五項既各不相同又密切關(guān)聯(lián)的工作重點。
　　本文主要研究HY學院貧困生認定標準，借鑒貧困生認定、貧困生心理分析、貧困生管理等領(lǐng)域的文獻

5、，從分析HY貧困生認定現(xiàn)狀如手，找到了HY貧困生管理中所存在的諸多問題，即貧困生認定主體隨意性大、貧困生認定標準有待完善、貧困生認定方法有待加強。針對HY貧困生管理存在的問題，提出符合HY實際的貧困生認定體系，給出具有操作性的判定程序和方法。筆者研究認為:
　　第一，完善貧困生認定的配套政策與措施。必須考慮本校學生的實際情況和所處的歷史環(huán)境和社會經(jīng)濟條件發(fā)展的階段。本文中的指標體系及評價的參考是來自近年有關(guān)國民經(jīng)濟生產(chǎn)生活的統(tǒng)計年

6、鑒數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)具有可操作性和可靠性。
　　第二，改進認定方法。對認定方法進行了革新，由原來的從班級直接到院系和學校的層級評價方式，轉(zhuǎn)化為由以班級干部和同學組成的學生班級認定小組和所在系部的學生工作認定組以及計算小組等幾方人員組成的評價小組，一次性地評定出結(jié)果，供所有的學生資助工作查詢。再把評定結(jié)果公之于眾，豐富了認定程序，維護了貧困生認定的可靠性。
　　第三，建立科學的認定標準。提出了今后學生資助和貧困生認定的依據(jù)，以期補充日