構(gòu)建我國的公益訴訟制度.pdf

1、公益訴訟歷史悠久，為世界其他各國所重視。古羅馬帝國時期，就有“為保護社會公共利益的訴訟?！睆谋举|(zhì)上講，公益訴訟制度是指為了保障公共利益或弱勢群體的合法權(quán)益而引發(fā)的訴訟制度，在大陸法系和英美法系發(fā)展的較為完善。公益訴訟具有公益性、公眾性、訴訟程序非獨立性、訴訟目的雙重性、訴訟主體處分權(quán)受限等特征，使得其制度體系與普通訴訟程序有著千絲萬縷的聯(lián)系的同時，也有著獨立的特質(zhì)。即公益訴訟程序既有著其獨立的程序，也普通訴訟程序有著很多相似點。這是從公

2、益訴訟的歷史和本質(zhì)上分析得出對公益訴訟制度的基本理論認(rèn)識。 隨著我國國有資產(chǎn)流失、環(huán)境污染、消費者權(quán)益受侵害、政府對弱勢群體的侵害，壟斷和限制競爭致害等案件的增多，受害群體、個人需要公益訴訟制度來保障其合法權(quán)益。但我國現(xiàn)階段的法制系統(tǒng)中，還沒有明確的公益訴訟制度，只是在部分部門法中有著零星的規(guī)定，沒有形成系統(tǒng)化的制度體系。但公益訴訟有助于對更大范圍的公眾實現(xiàn)司法正義，參與政治事務(wù)的管理，公益訴訟有利于更全面保護公民的民主權(quán)利：有

3、利于構(gòu)建和諧社會。因此，構(gòu)建具有我國特色的公益訴訟制度就成為了完善我國法制的重點之一，公益訴訟制度體現(xiàn)了對國家、社會、他人合法利益通過法制途徑進(jìn)行的保障，是我國法制文明進(jìn)步的標(biāo)志之一，也是構(gòu)建我國和諧社會的法律要件之一。 構(gòu)建我國的公益訴訟需要從公益訴訟的理論和外國公益訴訟的借鑒和吸收入手，包括國外對訴訟主體要件的要求、公益訴訟的模式選擇、其他訴訟程序的保障等方面，結(jié)合我國的法制實踐(構(gòu)建和諧社會的法律要件)，主要完善公益訴訟的