轉型期農村社會治理創(chuàng)新研究——基于廣東省J縣S鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新實踐.pdf

1、在我國傳統(tǒng)農業(yè)社會的農村社會治理中過程，國家出于節(jié)約行政成本的考慮，利用傳統(tǒng)儒家文化的規(guī)范和鄉(xiāng)村精英協(xié)調對農村社會實現(xiàn)自我管理，充分發(fā)揮了基層社會的自治作用。隨著近代國家政權建設進程加劇，國家行政權力試圖通過控制鄉(xiāng)村社會，來實現(xiàn)民族獨立和國家工業(yè)化，強力控制鄉(xiāng)村社會，對鄉(xiāng)村社會自治傳統(tǒng)造成了極大破壞。改革開放之后，隨著國家權力從鄉(xiāng)村社會撤出，農民的自主性增強，社會自我整合能力提升，特別是通過村民自治制度，逐步實現(xiàn)自我治理。但是基于與村民

2、自治制度結合“鄉(xiāng)政村治”模式是國家的一種行政制度安排，在農村社會轉型中，隨著基層政府行政管理機構膨脹，治理理念落后，治理體制不完善，治理主體單一和管理資源缺失等諸多問題，難以適應農村經濟社會發(fā)展的需求，尤其是農民參與管理和要求服務的需要。為改變農村社會治理現(xiàn)狀，隨著城鄉(xiāng)一體化背景下，國家將農村社會治理作為農村的一項重要工作，各地在不斷的進行農村社會治理創(chuàng)新實踐。通過對S鎮(zhèn)農村社會治理經驗的分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段要實現(xiàn)農村社會治理的創(chuàng)新，必須通