改革開放以來中央政府機構(gòu)改革的歷程回顧與啟示.pdf

1、復旦大學碩士學位論文改革開放以來中央政府機構(gòu)改革的歷程回顧與啟示姓名：金彥申請學位級別：碩士專業(yè)：馬克思主義理論與思想政治教育指導教師：徐惠平2001.12.1序 言4 6 7 4 G 7f 政府機構(gòu)改革作為政治體制改革的重要組成部分，在當前顯得極為迫切：改革攻堅階段對政治體制改革的需求，進入W T O 對政府管理社會經(jīng)濟的全方位沖擊，制度創(chuàng)新成為國家綜合競爭力的重要標志。政府職能、政府機構(gòu)正面臨著前所未有的歷史性變革。當1 9 9 8

2、 年我國中央政府機構(gòu)改革落下帷幕，它以新中國歷史上規(guī)模最大、力度最大、決心最大的一次機構(gòu)改革，而被人們稱之為“第七次革命”。人們沉浸于改革的初步成功中，理論界也大多數(shù)從宣傳的角度作出了許多闡述。而理性的判斷卻并不多見。滿足于已有的成就，使季導社會逐漸失去了、弋往日政治熱情，使得政治體制改革失去了持續(xù)動力o ／本文出于沉重的歷史責任感，通過對我國改革開放以來中央政府機構(gòu)改革回顧，分析影響中央政府機構(gòu)改革的積極和消極因素，對進一步深化機構(gòu)改

3、革提出了新的要求，以期喚起人們對機構(gòu)改革繼續(xù)予以更多的關注，從而推動我國民主政治進程。本文第一部分，從理論的角度分析中央政府進行機構(gòu)改革的深刻原因、最終目標和基本力量。體制轉(zhuǎn)軌帶來的政府職能轉(zhuǎn)變是機構(gòu)改革的深刻原因，保持政府適度規(guī)模是機構(gòu)改革的最終目標，而民眾的積極推動則是機構(gòu)改革的基本力量。本文第二部分，從實踐的角度回顧1 9 8 2 年以來中央政府四次機構(gòu)改革的艱難歷程，并對每次改革進行客觀的評價。本文第三部分，剖析影響機構(gòu)改革歷程