中國特大城市過度極化的政治分析——以北京市為例.pdf_第1頁
已閱讀1頁,還剩55頁未讀 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、城市是人類文明的結晶、社會進步的搖籃,是經濟、社會、政治、文化、科技發(fā)展的主要載體。中國目前的城市人口占到總人口的半壁江山,城市化的進程給我們帶了巨大的經濟效益的同時也帶來了一系列的城市問題,最為突出的就是城市過度極化問題。極化現象是經濟和社會發(fā)展中的普遍現象,城市極化也是人口、資源、管理、服務和技術聚集和優(yōu)化配置的產物和表現,具有必然性和必要性。但是,城市過度極化帶來如人口膨脹、交通擁堵、資源短缺,生態(tài)環(huán)境惡化、生活品質降低等一系列問

2、題,不僅成為城市發(fā)展的瓶頸,也損害經濟效率、惡化社會關系并引發(fā)社會政治矛盾—這一切正是當前我國一些特大城市面臨的困境。
  對于城市極化尤其是一些特大城市過度膨脹的原因和對策已經有大量的研究。不過,迄今為止的分析和解釋大多是從經濟、社會以及技術角度對城市過度膨脹進行解釋。事實上,城市之產生不僅源于“市”,也源于“城”;不僅有助于經濟和技術資源的聚集和優(yōu)化配置,也源于公共管理和服務資源的充分利用和合理配置;不僅是市場和資本力量的推動

3、,也深受行政和政治權力的影響。尤其是從我國城市體系的發(fā)展尤其是特大城市發(fā)展的歷程來看,特大城市的過度極化不僅有經濟因素,也有政治原因。事實上,我國迄今權力集中體制下行政主導的城市規(guī)劃、管理及資源配置方式造成的“政治極化”與“市場極化”的雙重疊加是造成我國城市尤其是特大城市過度極化和膨脹的基本原因。本文也是旨在通過對北京市的考察,對特大城市過度極化和膨脹的政治因素進行分析和解釋。此項研究也是希望以此提示人們,消除特大城市過度極化和膨脹的不

4、僅需要抑制市場過度極化,也有賴于改革現行的城市權力和資源過分集中及不合理的公共資源分配方式,立足城市經濟、社會、管理和技術的承載力和承受力對城市合理布局、科學規(guī)劃,從而消除“政府失靈”和“市場失靈”及“雙重極化疊加”現象。
  在結構安排上,本文分文三個大部分論述了城市極化問題的發(fā)展、原因、對策:
  第一部分首先是梳理了國內外學者對城市極化問題的研究及其理論解釋。強調城市極化現象具有必然性,但是,城市過度極化即城市空間、人

5、口、產業(yè)、交通、資源等等的聚集超過了城市經濟容納力、環(huán)境承載力、財政支持力、社會承受力以及城市管理能力則具有破壞性。文章通過對北京市經濟、人口、交通、文化娛樂、醫(yī)療、教育等多方面的狀況進行考察,指出其突出的城市過度極化現象及面臨的發(fā)展困境。
  第二部分首先從經濟、社會和技術角度對北京城市過度極化的原因進行解釋,指出北京城市過度極化的社會經濟根源。接著,論文致力于從政治角度對北京城市極化的原因進行分析,著重考察了現行權力和資源集中

6、體制下北京的空間規(guī)劃、產業(yè)布局、人口管理、財政分配及區(qū)劃行政等狀況,強調北京城市過度極化不僅源于經濟和市場的資源配置的極化現象,也源于權力和資源配置的極化現象,是市場和政治雙重極化疊加的產物。
  第三部分通過對德、日、英等發(fā)達國家的特大城市發(fā)展及反極化的經驗分析,為我國特大城市發(fā)展及消除過度極化現象提供參考。文章還從權力和資源分配體制和機制、城市空間、產業(yè)和發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域一體化等方面提出政策建議,強調在推進公共資源

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論