屏南縣貧困戶小額信貸需求及其影響因素研究.pdf

1、習近平總書記強調(diào)，全面建成小康社會，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標，要確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。福建省委省政府也明確提出福建省脫貧攻堅戰(zhàn)的目標，到2018年，福建省現(xiàn)行國定扶貧標準的農(nóng)村貧困人口全部脫貧；到2020年，省定扶貧標準的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。同時，實現(xiàn)農(nóng)村低保標準與國定扶貧標準相銜接。到2020年實現(xiàn)全部貧困人口擺脫貧困的既定目標，時間緊、任務(wù)重。要如期實現(xiàn)這一目標，確保全省所有貧困人

2、口同步進入小康，貧困戶穩(wěn)定增收成為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，如何幫助貧困戶穩(wěn)定增收，如何做到精準扶貧、精準脫貧？扶貧小額信貸是主要途徑之一。
　　長期以來，由于金融機構(gòu)貸款成本高、風險大，借貸雙方信息不對稱，貧困戶學歷不高、缺乏勞動技能等原因，導致了貧困戶對小額信貸需求不大，或者難以獲得小額信貸。而貧困戶貸款難題，已成為阻礙貧困戶增收脫貧的一大問題。近年來，福建省先后出臺了一系列服務(wù)農(nóng)村的金融政策，對貧困戶貸款進行了許多有益探索，在屏南

3、等縣開展扶貧小額信貸創(chuàng)新試點工作，取得了初步成效。
　　本文闡述了福建省小額信貸的實踐情況，論述了樣本縣——屏南縣小額信貸工作的開展情況、主要做法、特點和成效。在文獻綜述、定性分析和專家咨詢的基礎(chǔ)上，擬訂了貧困戶小額信貸需求的影響因素，并在屏南縣開展實地調(diào)研，向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)220戶貧困戶發(fā)放問卷進行調(diào)查。通過整理、統(tǒng)計有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，對樣本個人特征、家庭特征、資金需求、政府政策、銀行資金供給、小額信貸需求意愿與行為、信貸資金供給意愿和

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入進行描述性統(tǒng)計分析，并且運用多元線性回歸分析法進行計量分析，得出年齡與貧困戶小額信貸需求意愿（希望申請金額）顯著負相關(guān)，勞動力人數(shù)、家庭總支出、是否有負債、負債金額與貧困戶小額信貸需求意愿顯著正相關(guān)；年齡、學歷、房屋結(jié)構(gòu)與貧困戶小額信貸需求行為（是否申請過小額信貸）顯著負相關(guān)；勞動技能和家庭總支出與是否申請過小額信貸顯著正相關(guān)。
　　在上述研究的基礎(chǔ)上，本文從政府、金融機構(gòu)、貧困戶三個層面提出對策建議。在政府