產業(yè)結構優(yōu)化升級的制度分析——以上海為例.pdf

1、現(xiàn)代經濟增長伴隨著產業(yè)結構的優(yōu)化升級，但粗放型增長不是。轉軌背景下的政治、經濟等制度則解釋了中國產業(yè)結構差異的相當一部分。產業(yè)結構變遷伴隨技術升級，這始終是受人關注的領域，新制度經濟學的引入，給了人們新的視角。對產業(yè)結構的優(yōu)化升級研究轉入到了以市場調節(jié)產業(yè)結構的轉道上來，政府彌補“市場失靈”的核心，在于轉換行政和經濟管理的職能，為產業(yè)發(fā)展塑造完善的財產制度、金融制度、人口流遷制度。一個不完善的市場體系制度將使之贏得增長而失去結構，或者贏

2、得結構而失去增長。
　　 對上海經濟發(fā)展與產業(yè)結構演進的歷史考察，以及對相關制度變量之間的關系的實證檢驗，支持上述結論，并可以解釋上海服務業(yè)發(fā)展停滯不前的原因。論文第一章闡述了研究的意義、方法及目的。第二章總結了相關文獻。第三章構建了一個引進制度因素分析產業(yè)結構的理論框架。第四章對錢納里的人均GNP模型加以運用，測得2005年上海按戶籍的人均GDP為8618美元(以2005年美元價格)，按常住人口的人均GDP為6318美元，處于

3、工業(yè)化的中后期。但始終離市場調節(jié)產業(yè)的資源配置機制距離尚遠。工業(yè)化沒有市場規(guī)則的支撐，不可謂真正的工業(yè)化。第五章轉入了制度分析，構造了以非國有工業(yè)產業(yè)值比重為代表的上海市場化指數(shù)和合成制度指數(shù)，后者的主成份是非國有工業(yè)產值比重。實證結果是，非國有工業(yè)經濟比重變動率對人均GDP增長率短期是正向，而長期是負向的關系。它表明非國有經濟只有量的提高，沒有質的提高，處于反映較低人均GDP的產業(yè)層次中。分離了政府消費的合成指數(shù)后發(fā)現(xiàn)，人均GDP變動

4、率是不含政府消費的合成指數(shù)變動率的格蘭杰原因，反之不是；而含政府消費的合成指數(shù)變動率是人均GDP增長率的原因。含政府消費的合成制度指數(shù)與第二、第三產業(yè)成長期均衡關系，而非國有經濟則沒有關系。從絕對量來看，上海國有工業(yè)比重的下降有利于規(guī)模以上的工業(yè)產值增長，其絕對值彈性為0.6。采用樊綱的中國市場化指數(shù)后發(fā)現(xiàn)，上海市場化指數(shù)提高一個點，同使戶籍人均GDP上升6060元，第二產業(yè)增長1％，而第三產業(yè)相反下降0.09％.這些結果說明上海市場體

5、系制度不完善，非國有經濟面臨第三產業(yè)的很多限制，結合人均GNP模型認為，工業(yè)化基礎不可持續(xù)，政府干預仍然過多。
　　 第六章考察了銀行貸款與證券融資兩種金融制度。發(fā)現(xiàn)，銀行貸款率與第三產業(yè)比重之間不具有長期均衡關系，相互不是格蘭杰原因。說明，銀行貸款更多地投入到了制造業(yè)。股票融資率也不是第三產業(yè)比重增加的格蘭杰原因，說明沒有發(fā)揮出促進資源配置的作用，沒有改變第三產業(yè)的效率。第七章分析了人口流遷制度與戶籍制度，用截面數(shù)據(jù)檢驗了與人

6、口有關的數(shù)據(jù)對戶籍人均GDP與常住人口GDP的影響。人力資本存量、撫養(yǎng)比與人均資本存量對戶籍人均GDP的彈性分別是0.95、0.7與0.68.人力資本彈性最大，加大人力資本投資，可以促進人均GDP提高。而按常住人均GDP計算的各項彈性變小。人口凈遷移率有利于戶籍人均GDP的上升，而不利于年末常住人均GDP的上升，城鎮(zhèn)人口比重的彈性在兩種情況下幾乎不變，為0.01.
　　 第八章在區(qū)域范圍內，檢驗了分權改革的收益和成本，特別是產業(yè)

7、結構同構和重復建設。政府財政支出不是第三產業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因，而是偏向于制造業(yè)發(fā)展。上海、江蘇和浙江相比，上海除了金融服務業(yè)、租賃業(yè)和商務服務業(yè)、農業(yè)和采掘業(yè)，其它產業(yè)相似程度很高。一方面，上海制造業(yè)區(qū)域同構較嚴重，另一方面，在上海市政府決策下，金融服務業(yè)集中度提高，上海國際金融中心地位逐步建立，上海的城市服務功能逐步完善。
　　 綜上所述，上海產業(yè)結構優(yōu)化升級，取決于在人均GDP已經超過5000美元前提下，政府職能轉變，及市場