我國城市化建設中的信訪問題及其對策研究.pdf

1、信訪是中國特有的一項制度。它是指人民群眾通過書信、電話、走訪等形式向國家機關反映情況，提出意見、建議和訴求，并對國家機關及其工作人員的違法失職行為進行監(jiān)督。在社會主義初級階段，信訪渠道是非常重要的一個渠道。信訪工作一直以來都是黨和政府聯(lián)系人民群眾的窗口和橋梁，是政府為百姓排憂解難，解決群眾訴求很重要的一個重要途徑。當前國內(nèi)外形勢復雜，內(nèi)外矛盾有可能交織重疊激化，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟社會之間、人與自然之間，既充滿和諧發(fā)展的機遇，也潛伏

2、著失衡沖突的危險。信訪工作也出現(xiàn)了一些新情況和新挑戰(zhàn)。促進和諧、維護穩(wěn)定，是億萬人民的共同愿望，是各級黨委政府應盡的政治責任。溫家寶總理強調(diào)，“要堅持領導干部特別是主要領導干部處理群眾來信和接待群眾來訪制度，服務群眾，化解矛盾。”胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出講:“最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。”由此可見，做好新時期的信

3、訪工作，對于全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)展社會主義民主政治，維護人民群眾的合法權益，加強黨風建設尤其是干部作風建設，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。
　　本文主要從信訪的概念及其理論基礎、對我國古代、當代信訪以及現(xiàn)行《信訪條例》的闡釋、城市化建設當中信訪問題的主要表現(xiàn)、城市化建設當中信訪問題產(chǎn)生的原因、解決信訪問題的對策措施等五個方面，對我國城市化建設當中的信訪問題進行了分析

4、和探討。具體來說，從信訪的概念入手，以民主理論、毛澤東人民內(nèi)部矛盾理論、黨的群眾路線理論、社會安全閥理論等理論基礎為指導，分析和研究了信訪問題產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟、文化、法制等宏觀層面的因素和導致信訪問題上升的征地拆遷、企業(yè)改制、資源糾紛、市場管理等方面的利益沖突和涉法涉訴、環(huán)境污染、勞資矛盾、物業(yè)管理等方面的利益受損的微觀層面的因素，最后探討了政府功能、素質(zhì)提高、觀念轉變、發(fā)展民主、加強監(jiān)督、暢通渠道、健全法制等幾個方面改善我國信訪現(xiàn)狀和