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1、2013年11月在黨的十八屆三中全會(huì)上通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)于與生態(tài)文明制度建設(shè)相關(guān)的自然資源資產(chǎn)提出了一系列的要求,包括對(duì)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制進(jìn)行探索,并以此為基礎(chǔ)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
著眼于此,本文首先借鑒 SEEA2012和SNA2008對(duì)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制框架進(jìn)行分析,確定了自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制目標(biāo)、基本假設(shè)、核算原則和基本要素,提出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是由
2、資產(chǎn)賬戶和負(fù)債賬戶所構(gòu)成,并分析了自然資源資產(chǎn)負(fù)債表下的資產(chǎn)賬戶和負(fù)債賬戶在國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表中的體現(xiàn),主張將資產(chǎn)賬戶作為主表、負(fù)債賬戶作為附表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在自然資源責(zé)任方面進(jìn)行離任審計(jì);其次,根據(jù)已有的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)和國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從自然資源資產(chǎn)的確認(rèn)條件、資產(chǎn)分類、計(jì)量單位和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)四個(gè)方面對(duì)自然資源資產(chǎn)賬戶進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述,并對(duì)其資產(chǎn)賬戶的編制進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析;進(jìn)一步,本文對(duì)自然資源負(fù)債賬戶的編制進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,自然資源負(fù)債是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活
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